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標題: 5區辭職、補選動員無助推動民主進程 [打印本頁]

作者: katspi 時間: 2009-11-21 11:38 AM 標題: 5區辭職、補選動員無助推動民主進程

公民黨和社民連決定發動的5區辭職、補選，無論是社民連稱之為「5區總辭，變相公投」，抑或公民黨名之曰「5區補選」，我們認為透過這些操作，能夠實現他們的政治訴求的可能很微，而以對抗方式推進香港民主進程，以當前中央的處事作風而言，相信不會有成果，極其量只能讓民主派宣泄不滿。最後更可能出現泛民、中央、特區政府和市民皆輸的局面。
民主派政治動員成敗

視乎建制派參與程度7 a/ X) d# t0 P+ M/ \6 K. ~  H8 ?% \
政改諮詢文件發表後的第二日，公民黨和社民連即發動5區辭職，參加補選名單亦初步擬定，無論民主黨是否參與，辭職、補選已箭在弦上。這次行動實質是政治動員，要起到所謂公投的效果，然後挾民意向中央和特區政府施壓，以實現他們的普選訴求。在這次政治攤牌勢在必行之際，我們仍然要提出4點質疑，希望泛民陣營裏能有多些清醒的腦袋。
首先，本港憲制並無所謂公投或變相公投機制，5名議員辭職，特區政府只是依法辦理補選，就算泛民陣營全數勝選，他們在選舉之中提出的訴求，政府並無實行義務。因此，參與辭職、補選的民主派，要向選民交代清楚，若他們勝選而政府不理會其訴求，則他們會有什麼跟進行動，屆時會發動23名泛民陣營議員總辭？若總辭、補選之後，政府仍然一意孤行，則還會有什麼行動？我們認為民主派要講清楚，以免淪為為辭職而辭職、純屬擺政治姿態的操作，特別是安排選舉涉及逾億港元公帑的開支。
其次，這種帶有公投性質的政治動員，必須市民廣泛參與才有意義。公投一般都是針對特定議題投票，對公民參與的門檻要求較高。以台灣的公民投票為例，「投票人數達全國（即整個台灣）、直轄市、縣（市）投票權人總數一半以上，且有效投票數超過一半同意者，才算通過。投票人數不足前項規定數額或未有有效投票數超過一半同意者，均為否決」。由於門檻高，由2004至去年，台灣曾進行過6個公投案，都因為投票人數未過半而失敗。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  B* G5 t( g1 L* R9 v; S1 @
本港過去3屆立法會選舉的投票率，分別是2000年43.57%、2004年55.64%、2008年45.2%，其中04年較高的投票率，被認為是2003年七一50萬人大遊行的效應所致。補選投票率高低，關乎投票結果的權威，以及顯示市民關鍵性表態的重要。補選投票率之高低，民主派的議題能否感動市民，動員市民出來投票，是重要因素；我們認為，更重要的是建制陣營會否全力參與補選，配合民主派的政治動員，把市民都「谷」出來投票。
補選結果若有閃失
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泛民公投破功失否決權: G& k  l6 ?% r  y4 @+ r( D' V) \
一隻手掌拍不響。若建制陣營冷待補選，不配合演出，沒有組織對組織的對抗動員，縱使有名不見經傳的其他人參選，整個選舉宛如民主派候選人唱獨腳戲，投票率難以扯高，選舉結果的意義也大大降低。最消極情况下，事態有可能以鬧劇收場。因此，民主派這次辭職、補選的政治動員，能否在形式上成功，與建制陣營的參與程度息息相關。這是此事的弔詭之處。
第三，公民黨和社民連的主觀設計，是以單一議題形式為補選定調。但是選戰熱烈開打之後，有關議題肯定五花八門，並非任何人可以控制，若認為透過操控議題就可以實現主觀意願，可能是太樂觀了一點，例如選舉往往都會出現一些針對候選人的「黑材料」。一旦出面這類的情况，選舉結果就很難解讀為完全只跟普選有關。公仔箱論壇; u3 z0 h# [: M6 s; c
第四，市民除了顧及候選人的政治理念和立場，候選人的表現相信也會是考慮因素。公民黨和社民連初步提出來的5區辭職、補選名單，其中社民連3子過去1年多在議會的表現備受爭議，予市民的觀感，總的而言是負面多於正面。另外，社民連3子的極端政治立場和政治表演，在以往的選舉中，也只能得到最極端取態的5％至10%市民支持。他們之所以能當選，只是因為地區直選是採取有利於「可觀少數派」（substantial minority）的比例代表制而已。一旦舉行地區補選，由於每區只有一個議席，因此會變成單議席單票制的選舉。這樣的話，社民連3子的形象和表現，能否得到社會上取態溫和、但佔主流的選民支持，肯定是一大疑問。
若在辭職、補選中，參與的民主黨派未能全取5席，則所謂「公投效應」於焉破功。而泛民陣營目前在立法會所擁有的23席的否決權也會拱手讓出。其間利弊得失，很值得商榷。
公民黨和社民連發動辭職、補選之後，對於泛民陣營最具實力的民主黨構成很大壓力。民主黨下月13日舉行會員大會，屆時會決定是否參與辭職、補選，迄今所見，民主黨在這次政改的表現，在泛民陣營仍然最具宏觀視野。
宏觀視野切合實際

民主黨迄今拿精準
公民黨和社民連的辭職、補選議題仍未拍板，但是社民連以2012雙普選為單一議題，完全脫離實際，因為人大常委會早於2007年已否決了2012年「雙普選」的可能。現時舊事重提，其實等同要求市民跟人大常委會對着幹，相信此議難在社會上得到廣泛共鳴。
公民黨則提出兩點，一是不遲於2017年普選行政長官，而門檻不高於2007年，二是不遲於2020年普選取消全部功能組別的立法會。這兩個訴求，民主黨方面較早前也提出了，顯示民主黨人在掌握議題和訴求，還是比較精準和切合實際。) W2 b. C7 S# t% N, W
民主黨的最終抉擇，我們認為他們的考慮點除了民主黨的自身利益，還要顧及市民的利益、香港整體的利益，還有是推動香港民主進程的利害得失。若民主黨加入辭職、補選行列，形成泛民陣營整體與中央和特區政府對抗的格局，將是最壞的情况，無論補選結果如何，泛民、中央、特區政府和市民皆輸，而且香港政制極可能因此而原地踏步，令民眾渴望的普選目標更難實現，唯一贏家恐怕只是三幾個激進政客而已。

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