政府這次諮詢政改，聲稱所提出的方案，乃用盡了人大常委會《決定》的空間，而且以民選區議員來增加民主成分。表面上，政府的做法和論述不無依據，但是仔細分析，政府若以增加民主成分為這次政改的主軸，則現在的方案，其實說明政府未盡全力。因為香港政治體制其中最不民主的部分——功能組別，未見政府有措施增加其民主成分、或使其循序漸退，逐步淡出香港政治體制。政府推動香港政制民主化究竟有多大誠意，於此可見一斑。% o* O1 v7 d1 s' V- j. \& c
- l. }+ [7 u( h' t& n《基本法》規定香港政制循序漸進，最終達至全面普選，人大常委會的《決定》2017年可普選行政長官、2020年可普選立法會，有了時間表之後，若要香港政制發展符合循序漸進原則，立法會循序增加地區直選議席是一個選擇，由於區議會方案細節未明，暫時也算是一個選擇。公仔箱論壇/ V: r6 q7 {! K5 r
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不處理功能組別退場問題公仔箱論壇8 A. D; k/ h" u6 F# X- W0 ^
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政府政改諮詢未盡全力 ) I- \. N. C1 w4 s0 y* T公仔箱論壇既然普選時間表已經確定，則在立法會佔一半議席的功能組別如何循序退場、淡出，也是政府需要處理的問題。功能組別是政制民主的負資產，只要這個負資產逐漸減少，政制民主就會愈多「正數」。另外，政府在諮詢文件中，清楚表示2020年實行普選時的模式，需要符合「普及」和「平等」原則，現行功能組別選舉未符合的這兩項原則。因此，功能組別「無得留低」已是確定的了，而由2012年開始部署功能組別退場，就可以減輕2016年和2020年的壓力，不至因為屆時的巨變和突變而付出代價。 : j" n0 P/ ]) X3 y. x: W) DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 * n, q5 p- R1 G. G; U \& d* QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇0 s! O2 K: f0 ]: a4 y% p4 K
功能組別循序漸退，就會產生整體政制循序漸進的效果。政府在2012年立法會選舉辦法中，本來就有權處理功能組別的問題，並未超逾人大常委會《決定》的授權，但是政府在政改諮詢文件完全沒有觸及，這是政府未盡全力之處。公仔箱論壇- s4 U( G; H. p3 d
2020年立法會議席全面普選的時間表，就算是真的，不過，屆時是「真普選」抑或「假普選」，仍然充滿疑慮。因為主管香港事務的京官，例如國務院港澳辦副主任張曉明2007年底在港就有過「功能組別選舉也是普選的一種」的說法，而特區政府官員對於功能組別的存廢，也一直含糊其詞。因此，政府在2012年立法會選舉安排中，若能大力「改造」傳統功能組別，盡量減少其小圈子選舉的實質，利用增加功能組別民主成分，傳達功能組別最終會退場的信息，有助消除疑慮。 3 z1 e3 ?/ v9 b9 L8 x/ nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ' f% n( e9 P4 {( o3 _現行29個傳統功能組別，其中5個組別選民人數不足200人，選民人數不足1000人的也有5個，小圈子選舉的實質，在政制民主化進程中，一直被視為最不民主的部分。以保險界、金融界和金融服務界的選民人數而言，分別只有141人、132人和578人，據統計處的資料，今年6月金融和保險業的就業人數共有18.2萬人，顯示這3個組別議員在其業內的代表性十分薄弱。 % _+ `( i& W% a3 t在維持地區直選和功能組別議席各佔一半的規定下，政府調校功能組別，增加其民主成分，看不到有何根本困難之處，但是政府在諮詢文件只以「因為過程太複雜，涉及太多不同界別和人士利益、社會要達成共識並不容易」為由，原封不動，連公司 / 團體向業內個人票開放也不做，政府對功能組別的抱殘守缺，使人質疑所謂增加香港政制民主成分，到底是玩真的還是玩假的？tvb now,tvbnow,bttvb D, D+ R3 ?: s, U8 f+ N, f, S% Q
