標題:
歐胡聯合又鬥爭 台覓活路
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作者:
zophia
時間:
2009-11-18 07:15 AM
標題:
歐胡聯合又鬥爭 台覓活路
趙春山/淡江大學大陸所教授
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美國總統歐巴馬這次亞洲之行,中國大陸被視為最重要的一站;不但歐巴馬在當地停留時間最久,也受到最高規格的禮遇。尤其歐巴馬與中共國家主席胡錦濤的高峰會談,更受到國際社會普遍關注。但從歐巴馬訪問過程中發表的談話,包括他和胡錦濤兩人在記者會上的「各自表述」和「聯合聲明」看,冷戰結束後的這兩大強權關係,還是脫離不了共黨字眼中的那種「既聯合、又鬥爭」的性質。
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美中兩國領導人強調在全球各項領域中加強合作的說法,不會令人驚訝。從美國角度看,中共「和平崛起」的現實,已使美國任何想要以「一統天下」來維持單極世界的意圖,受到嚴厲的挑戰。基於國家利益考量,不但美國必須尋求中共支持,解決諸如阿富汗和朝鮮半島等全球各地發生的棘手問題,同時也須接受其他國家對中共的「另眼相看」。
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因為,連身為美國堅強盟友的日本,在民主黨取得執政地位後,也試圖在對外政策上改弦更張,即以強化和中共的關係,來凸顯新政府所標榜的「自立外交」。同樣的情況是,中共似乎在崛起後也認清其綜合國力的提升,並非意味著從此和美國處於等量齊觀的地位。中共必須繼續「韜光養晦」,以合作的態度來換取和平穩定的外部環境。
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有關中美關係衝突部分,目前最突出的是雙方經貿磨擦問題。胡錦濤關切美國國內的貿易保護主義傾向,並希望美國能對大陸產品廣開市場;歐巴馬則對人民幣匯率結構的調整意有所指,為中共帶來不少壓力。
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在「台灣問題」方面,美國基本立場不變,以強調「一個中國」和「三個公報」來滿足中共的需求,但不會在履行「台灣關係法」承諾的問題上,對中共有所妥協。換言之,儘管聯合聲明中對「台灣關係法」略而不提,但美國不會放棄對台灣提供防衛性武器。因為這項行動符合美國安全利益。至於歐巴馬提出的宗教自由、人權等普世價值,短期內恐怕難以讓中共接受。
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無論如何,美國與中共目前是以「求同存異」的策略,來維持這種「既合作、又衝突」的關係。如此一來,台美中三邊關係的發展,以及台灣的對美和對大陸政策,也就多少受到影響。
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從歐巴馬的公開肯定兩岸改善關係,顯示馬政府上任以來追求的兩岸和解政策,已經獲得友邦支持,從而創造了三贏的局面。因此,任何批評政府大陸政策「賣台」,或是企圖把台灣的利益寄託在北京和華府持續對抗的人,就是高估了美中關係的「衝突面」。
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另一方面,馬政府同時加強與美國關係的作法,也為台灣的「活路外交」添加了新的動力。因此,那些把政府在國際社會廣結善緣,尋求美國政策支持的行動,等同於「引進外力」的人,就是低估了美中關係的「合作面」,忽略了國際政治的互賴理論,以及牽一髮而動全局的國際關係。我們認為,無論高估或低估,都不符合當前台灣的國家利益。
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