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作者／唐南发专栏 Nov 16, 2009 12:11:40 pm
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【乱石崩云／唐南发专栏】那是我至今仍然无法忘怀的短暂车程。
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我在轻铁站等着巴士，要赶一场在野党的活动。倾盆大雨中，车来得慢，人龙只有越来越长。不愿忍受这种交通困局，我选择和一个马来青年共上一辆的士。
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I+ Y) k& h c. Q) L车堵得厉害，速度极缓慢。我们聊了起来，试图打破尴尬。一切原来还好，但当他知道我正要出席在野党的活动，却忽然转了个话题。
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3 }& \6 o/ T% g" h O犹记得那是2005年，泰国南部回教徒为主的省份不时有暴动和镇压，成了马来文报章的头条材料。( i( H; h8 J+ A M. W+ w
. W- m% }1 ]( w3 l6 R4 E. x“你怎么看待泰南马来人的问题？”他问道，眼神很坚定，似乎非要我回答不可。
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“我当然不能认同政府军和叛乱份子彼此间杀戮所造成的无辜人命伤亡，但我相信当地的马来人有权对本身的困境发声。”我谨慎地说。
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“我不认为如此。泰国是个以佛教徒为主的国家，他们包容了这些马来人，后者就应该尊重多数的群体。正如马来西亚。你的先祖们来到这里，为马来人所接纳，他们也尊重这里的主流社会，循规蹈矩。你也一样。”公仔箱論壇9 B$ q6 q, b9 a2 Y, v& q% g+ S
, f6 E* L4 Z0 N那是一段很有趣的对话，可惜我到了目的地，必须下车。对方诚意十足地和我握手，但我实在不清楚他真正的用意为何。
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他是在迂回相告作为“非主流”的群体，华人或印度人应该“尊重”马来人？抑或暗示我选择支持在野党，是对巫统缺乏感恩？5.39.217.76 v8 C" I9 W3 a, a- o
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我已无从知晓。尤其是经过了308的政治海啸以后，他是否还维持原来的观点？
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8 T0 e) q q$ y! h7 O" H$ Z公民权利，无人能任意剥夺
5 m2 ^9 t1 Z2 p3 y& X! J公仔箱論壇前阵子，《当今大马》的英文版有封读者来函，题为《公民权是优待，不是权利》（Citizenship is a privilege, not a right）。作者有感近日公民权成为公共议题，而为文指出在任何一个国家，公民权都是一种优待，由个别政府决定要给谁，而非义务性质的权利。其论点肤浅而混乱，不值一驳，但还是有不少人受不了而留言批判。
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" o5 J9 u- R3 e: H: ]' f! i5.39.217.76读了这封信，让我想到了几年前和那位马来青年的对话，因为他们都触及了公民权这个重要的议题。5.39.217.76$ }5 p# G! u P$ X3 p
3 m. m/ `, J5 N5.39.217.76国际间对国籍和公民权最高的指导原则，莫过于《普世人权宣言》的第十五条：凡人皆享有国籍的权利，且无人能任意剥夺其放弃国籍的权利。尽管如此，个别政府依然拥有广泛的权力决定应当如何规范相关的法律。换言之，某个国家要不要某个人成为公民，完全取决于其政府。
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公民的概念，源自于欧洲惊天动地的政治变革。尤其是法国大革命以后，从属民变公民（From subjects to citizens）的论争就方兴未艾。纵然如此，民族国家（nation states）政权的本质并没有产程根本变化，只是君主化身成了被构造出来的民族共同体，成了人民共同效忠的对象。国家，依然拥有无上的权力来决定谁是人民，谁是“乱民”。大部分的欧洲人必须经历了两次世界大战的惨痛教训，才学会把民主和人权的价值摆在国家和民族的利益至上，或至少给予同等的地位。tvb now,tvbnow,bttvb: y5 I2 e3 _# J9 J/ U# `$ L
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没有公民权，人就无法享有国家的基本福利，特别是医疗和教育这两块；也无法履行政治责任，对执政者问责；更无法获得法律保护，俨然国际孤儿。因此，有人说“在享有其他权利以前，一个人必须拥有公民权”(citizenship is a right to have rights)，丝毫不为过。欧洲国家因为有了这样的认知，公民权才变得有意义。5.39.217.763 z* I: Y4 I; @
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信者得救，公民权成政治恩庇公仔箱論壇) g, e4 y& i: ]/ G- F$ I
1957年所谓独立时候的宪政安排，早已在巫统主导的政府蹂躏下变得面目全非：马来人不支持巫统，就是叛徒；非马来人不支持国阵，就是忘恩负义。公民权成了政治恩庇，信我者得之，不信我者失之。犹有厚颜无耻的马华公会政客要世世代代华裔都记取“谁为你争取留在这片土地的权利”，封建落伍得让人啼笑皆非。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, h, p6 `3 t2 t5 e, W m
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纵使有人要选择对马华公会感恩，屡次大选一次又一次的支持所换回不成比例的低回报，早已抵消当年公民权的皇恩浩荡；巫统52年的霸权导致马来人社会贫富差距加剧，问题丛生，也早已不具资格谈论捍卫所谓的特权。tvb now,tvbnow,bttvb, U M, J) N5 H! H2 Z; V
7 r; d9 |" O, N4 ]姚拓已逝，但其临终仍未能入籍，叫人唏嘘。寄居这片土地52载，犹胜其出生地中国，若尚未能考验其对本土的效忠，已无任何可以考证“忠诚”的方法。+ V, o% N f# g7 F
" E l4 `' V3 J公仔箱論壇此外，全国上下那为数至少两万土生土长却依然无国籍的印裔人士，其一口流利的马来话如果仍然不能让官僚们信服，国大党人奔波劳累也是徒然。) d/ F% j3 w- \; a4 ?7 s! ]
9 I# Q# w( O+ n公仔箱論壇所谓“效忠”，不过一个让官僚阶层可以理直气壮地歧视他人的借口而已。公仔箱論壇7 y& U1 N" ?3 k9 _6 X6 V
& Y) G, w/ U/ x, i5 l5 C& PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。希山幕丁要做个称职的内政部长，就不得回避公民权的挑战，认真处理，而非配合中文报章一起作秀。举国上下无国籍者数以万计，日理万机的部长怎可能一个个去拥抱来“赚人热泪”?5 w+ e& t. I- W/ }
3 t) q2 g# g% V公仔箱論壇唯唯诺诺，路只会越走越窄tvb now,tvbnow,bttvb6 u; T" ]1 `: I+ U/ G
国阵对公民权迂腐看待，归根究底还是方便控制人民。消极的公民权：尊重法律，与人为善，无任欢迎。至于积极意义上的公民权：自我组织，监督施政，必要时候让国家政权轮替，则视之为洪水猛兽，如此“刁民”，最好让他们消失在萌芽状态。
: U2 ?$ N" H+ O6 [% X, g- m; Gtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 h, L9 r' K& I# m; V
我的祖父祖母确实是兢兢业业，老老实实的移民，对“主流”社会也显得尊敬。但他们活在一个不同的时代，有着不同的现实考量。今天的马来西亚百病丛生，沉屙不起，如果人人还持有保守谨慎的心态，不提倡积极意义的公民权，不敢据理力争，反而继续对国阵甚或民联的官爷们唯唯诺诺，未来世代的路只有越走越窄。
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谁是公民？一切由国家决定，一介草民，顾着自己的饭碗就好。当下贪污滥权横行，何尝不是民众的责任？只要依然有“康头”，管它两线制或民主化。两年后纳吉若成功让经济“起死回生”，却没有丝毫体制改革，国阵还能够漂亮胜出，这个国家的公民权也不值得任何人争取了。
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