標題:
市民節約用水 協力保護東江 此其時矣!
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作者:
katspi
時間:
2009-11-11 06:58 AM
標題:
市民節約用水 協力保護東江 此其時矣!
今年廣東乾旱,近期旱情告急,大片農田乾涸龜裂,珠海已經實施制水,本港藉着東江水源源供應,目前全港水塘儲水量高達八成,從供求而言,本港絕無食水匱乏的問題。面對食水來源乾旱的廣東旱情嚴重,政府將宣布暫停或減少接收東江水,使廣東省有更多水資源可供挹注,紓解旱情。這是本港發揮同舟共濟精神的機會,但是,針對本港不少市民用水不知節制,政府應該有更長遠策略,除了推動市民節約用水,應該促使廣東省和東江沿江多個城市,協力保護東江,從更高層面參與解決水資源瀕臨短缺的問題。
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東江水南來乃惠港政策
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港與地方矛盾愈趨尖銳
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本港最後一次制水是在1981年,自從前朝港英當局採取倚靠內地供水的政策後,接近30年來,本港每年只要付出商議好的費用,廣東省就供給本港需要的約八成食水,使本港再未受過制水之苦。而廣東省供水給本港,現在每年除了約收取30億元,也是在執行國家照顧香港的政策。
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全球氣候暖化,專家預測廣東類似今年乾旱的情况,將會較持續地出現,另外,珠江三角洲經濟高速發展,對水資源的需求持續增加,因此,本港雖然有國家政策照顧,但是現實上,本港在水資源方面與廣東省和東江沿江城市的矛盾,會愈趨尖銳。
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由於食水得來太容易了,本港曾經歷制水的市民,箇中苦况已淡忘,未曾經歷的,則視扭開水龍頭就有水用為理所當然的事。據水務署2007/08年的資料顯示,本港人均每日耗水約221.7公升,因為並無大量耗水的工業,這個人均耗水量是偏高的。隨着政府預期本港人口至2030年增加至840萬人,若市民大手大腳耗水的習慣不改變,則本港食水的前景不敢樂觀。
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政府已經制訂了至2030年的慳水計劃,有節約用水、滲漏管理、海水冲廁和再造水4招,若全部達標,屆時每年節約用水量為2.36億立方米,用水量回復至2020年的水平。從香港本位而言,這4項措施確實是本港所能夠做到的,不過其中3項緩不濟急。
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例如滲漏管理,本港在2007年總食水需求約9.51億立方米,其中水管滲漏而浪費掉的高達23%,水務署正分階段更換和修復長達7800公里的水管網絡,減少滲漏,但是預期到2015年才完成其中的40%。因此,水管滲漏浪費食水的情况,難以明顯改善。
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市民改變生活小節
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節約用水即見成效
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又如海水冲廁,仍然佔本港總耗水量約43%,基於歷史原因,就算大力改變,政府預期到2030年每年只能節省3000萬立方米,而再造水則節省2100萬立方米。近年薄膜分離技術快速發展,政府在再造水應該投入更多資源,使污水廠生產更多再造水,用以冲廁、洗地等用途。
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政府制訂的慳水大計,其中最能立竿見影的應該是節約用水,據政府預期到2030達標之後,每年可節省約1億立方米食水。關於節約用水,政府和市民的角色同樣重要。
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政府應該雙管齊下:(1)從教育和宣傳着手,喚起市民對食水匱乏的危機感,觸發市民節約用水、救人自救的情懷。(2)用價格手段,促使市民珍惜用水。現在市民用水開支,據水務署的數字,本港4人家庭每季水費介乎500至800元,相對於用電開支,負擔較輕。我們並非認為水費應該與電費一樣高,但應強化用者自付安排,要耗水多者支付較高水費,而慳水者則可獲水費回贈(澳門前天剛公布類似計劃)。省錢,是節約用水的一大誘因。
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至於市民,即使近30年來未意識到水之可貴,只要政府適當推動,以港人的素質,很快就會認識到問題的迫切和嚴重。以開徵膠袋稅為例,自今年7月實施以來成效甚佳,反映市民對參與環保、保護地球已經有普遍認知。市民視環保為自己的責任,有利政府推動節約用水,容易在市民之間形成共識和一致行動。
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節約用水之成敗,取決於市民自覺參與的程度。據水務署計算,以一個4人家庭平均每日耗水520公升為例,若以花灑代替浸浴,每人減少以花灑洗澡2分鐘,刷牙、洗手、洗菜、洗碗不長開水龍頭,洗衣機儲滿衣服才清洗,便可以慳水44%。這些生活小節很容易做到,只要市民嘗試去做,節約用水就會取得明顯成效。
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港與內地保護東江水資源
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黎廣德建議值得粵港考慮
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除了上述4項慳水措施,公共專業聯盟主席、公民黨副主席黎廣德今日替本報撰文〈大旱當前 香港須放棄本位主義〉的文章(刊A30「觀點」版)。他提到東江水從廣東省到地方,存在利益角力,未能如英國泰晤士河從源頭到出海,周邊城市循環利用最少6次,即是河水抽出使用後,經過處理淨化再排入河中,由下游城市再次使用。但是香港、東莞和深圳,只是鋪設專用管道到上游取水,結果使水資源的有效使用量大減,間接造成今日水荒的結果。因此,黎廣德建議以東江流域為邊界,由香港「倡議成立『東江流域政府間委員會』,讓一區(香港)、一省(廣東)、五市(河源、惠州、東莞、深圳、廣州)的政府共同參與,釐清一些權責與利益不對稱的盲點,制定符合實情的水資源可持續利用和保育方案,以及監督方案的實施」。
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這個建議,除了解決本港食水來源乾淨和確保供應穩定以外,實質上還是保護珍貴的東江水資源,使之能夠世世代代為炎黃子孫所用。黎廣德的建議值得特區政府和廣東省參考,將之列為粵港的共同議題,透過磋商促使其成。
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