標題:
中非關係有暗湧
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作者:
vesuvius
時間:
2009-11-9 08:26 PM
標題:
中非關係有暗湧
中非合作論壇第四屆部長級會議昨天(八日)於埃及開幕。作為中國政府的第三把手,國務院總理溫家寶代表中國出席了開幕禮,顯示北京政府對該會議高度重視。事實上,根據北京官方的說法,這活動是繼零六年北京峰會後中非友好與合作的又一盛會,對構築新時期中非關係意義重大。
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回顧中國和非洲的交往,兩個地區雖然相距遙遠,但之間的交往卻十分悠久。新中國成立初期,面對西方國家圍堵,非洲國家紛紛與中國建立外交關係,才令中國得以在世界舞台上站穩陣腳。其後,中國報之以李,向非洲提供了大量不附加政治條件的援助,架橋、築路、修建電信網路和機場……涉及經濟和社會發展諸多領域。可以說,過去五十多年,中非關係相當密切。
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然而,過去幾年,中國在非洲的經濟活動愈來愈引發國際社會的關注,許多西方國家批評,中國大舉投資非洲,實行的是「新殖民主義」,以經濟換取控制權,掠奪非洲的天然資源;亦有指摘中國為了經濟利益,而對蘇丹政府在達爾富爾嚴重侵害人權事件不置一詞,又堅持要通過外交途徑解決,反對實施制裁。
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如果說來自西方國家對中國在非洲的開發活動的指指點點已經是司空見慣的話,值得注意的是,來自非洲的批評之聲近年也開始逐漸抬高了音量。其中非洲各國對中國的最大批評是,中國向它們提供的貸模式,很可能會使非洲再度陷入螺旋型的債務深淵而不能自拔。在不久的將來,非洲很快便會被綑上手腳,掉進中國式的新殖民主義陷阱。
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正是在這樣的背景下,尼日利亞政府今年九月份首次拒絕向中國出口六十億桶原油,被認為是非洲大陸首次公然向中國說不。法國的《費加羅報》十月十四日在其網站刊登文章,便開門見山地寫道,如果說中國在非洲的開發活動在一段時間內曾經受到來自非洲的熱烈歡迎的話,今天,她卻愈來愈引發擔憂。
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由三位法國及瑞士記者合著、於去年出版的《黑暗大佈局》一書,則提供了另一個令人驚奇的信息:中國人大量進去非洲其實還沒超過五、六年的時間,但是在某些地方就已經引起反感。書中提到喀麥隆這個國家,她雙手歡迎中國的資金、工程師、技術勞工、醫生,但卻極度排斥中國人的路邊攤、妓女。這顯示出一個問題,中國帶給非洲的除了光鮮亮麗的硬體水泥建築外,也把自身的問題帶到非洲。
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不過,依筆者看,中非關係未來發展的最大暗湧,還是來自外國紛紛介入。今年三月,非洲許多國家的舊時殖民母國—法國總統薩爾科齊迅速地完成了非洲之行,拜訪金夏沙剛果、剛果共和國等國。五月下旬,法國總理費雍緊接着出訪奈及利亞與喀麥隆。法國頻繁地在非洲動作,無非就是見到中國在此地的大力布局,有意從頭趕上。
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踏入下半年的八月份,美國國務卿希拉里與奧巴馬先後訪問埃及和加納之後,對非洲發起另一波親善攻勢,遠赴非洲七國訪問十一天。這個外交動作,顯示奧巴馬政府已經啟動了一個較為進取的全球戰略,將傳統上被人遺忘的非洲大陸作為美國高度關注的地區,目標是重新塑造美國在當地的形象,確保美國在非洲的經濟利益。
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另一邊廂,美國《連線》雜誌八月份發表的文章則指出,遠在南亞的印度也正有意進入非洲,與中國展開競爭。與中國由政府大力推進不同的是,印度人進軍非洲是由私營部門引領。最近幾年在汽車及教育等領域裏證明了實力後,印度企業慢慢提高賭注,大額投資和兼併正在發生。換句話說,非洲成為印度公司闖入的一個新領域。當各國爭先想進入非洲這個地區擴大其影響力,不讓中國專美時,也意味着中非關係即將迎來嚴峻的挑戰。
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