標題:
市場的生養學
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作者:
zophia
時間:
2009-11-9 07:12 AM
標題:
市場的生養學
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大陸第一大台資食品集團頂新集團在香港上市的康師傅控股,最近向台灣證券交易所遞件申請來台發行台灣存託憑證(TDR),預估籌資規模將達140億元,為TDR再掀高潮;加以兩岸簽署金融監理合作備忘錄(MOU)在即,在陸股掛牌的企業也有望成為TDR生力軍,做為政府發展資本市場代表作的TDR市場正愈燒愈熱,成為亞太籌資中心的希望愈來愈濃;這亦代表TDR市場已從初生進入養護的階段,政府的責任更重了。
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發展籌資中心是政府多年來的心願,因為台灣有綿密的產業供應鏈,高儲蓄率及高流動性的資本市場,都是台灣市場極具吸引力的亮點,而籌資中心的成功更有助於台灣經濟在生產製造業之外,走出金融服務業這條新成長路徑。然而,過去受制於兩岸關係停滯,對陸資的疑懼令政策限制重重,也將海外企業阻於門外,以致無論是推動TDR、海外台商回台第一上市,都是雷聲大雨點小。在今年之前,台灣只零星出現五檔TDR,去年還有一檔因母公司收購而下市,連第二上市的TDR都是燒不起來的冷灶,遑論其他。
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這種情況在國民黨執政後全然改觀。由於兩岸關係好轉,行政部門自去年以來,大幅鬆綁海外企業來台上市規範,例如增列香港為核准第二上市的交易所;並取消所募資金不得匯出台灣或匯至大陸的規定,鬆綁資金運用限制;原本含陸資企業不得來台上市的規定也放寬。一連串的作為一舉炒熱TDR市場,今年以來已有四家正式掛牌,並已有多家申請中,預估明年將倍增到20家,證交所董事長薛琦樂得直言:「小魚池已經變成大魚池了。」在此基礎上,未來兩岸證交所還可能進一步發展其他金融商品,兩岸資本平台的連結愈趨緊密。
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看到TDR再次起步後有了好的開始,著實令人欣喜。對發行人而言,可提升企業與股東財務規劃效率,在策略聯盟及留才的工具運用上更有彈性,並可藉兩地市場的比價效應,發掘企業真實價值;對投資人而言,投資選擇更多,並可分享他國優質企業的成長利潤,降低投資國外市場的風險;對政府而言,愈來愈多的企業集結台灣,打響台灣資本市場的名號,不只形成推升國際化,並由量變帶動質變,發展出新的商品、新的服務及新的群聚。這樣的多贏局面,應予政府及證交所拍手肯定。
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然而,這畢竟只是起步,加以主管機關從寬監理的態度,市場上也開始浮現一些問題。例如因籌碼過少帶來的高溢價率、高周轉率及高警示率等風險,但這既是限制發行數量下的必然,也是新生市場的現象,經過一段時間發展及主管機關正研究實施「總括申報、分次發行」等新規定,應可逐步改善。
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更需要的調整,是政府的監理心態。由於TDR是第二上市,台灣對TDR的監理採行所謂的適度原則,即依原股掛牌交易所的監理為準,儘量不增加TDR發行公司的負擔。在這樣的原則下,監理差異及交易時間差所導致的資訊不對稱,將令台灣投資人經常處於不公平交易的狀態,長此以往,將導致市場信任度下降。此外,監理責任相對較低的第二上市若沒做好,監理難度更高的第一上市將更難取得市場信任,做大市場也就成了空談。再者,政府對海外企業上市的監理幅度,也不宜與本國上市公司差異過大,其不僅易衍生監理套利弊端,還可能反向導致本國上市公司的外流,那就得不償失了。
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一個市場從孕育到新生,是最困難的階段;但生了就要教養,市場需要公平、透明的規範用心養護,才能成長茁壯。
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