標題:
張文光﹕真誠對話解決政制分歧
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作者:
katspi
時間:
2009-11-6 07:18 AM
標題:
張文光﹕真誠對話解決政制分歧
春江水暖鴨先知,民建聯的翻叮方案,為2012政改試水溫。
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立法會增加10席,區議會和直選各半。現有功能組別,公司票改董事票,算是循序漸進。
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特首選委會由800增至1200人,提名門檻仍是100,小圈子繼續存在,欽點的繼續當選,只是舊瓶加酒。
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區議會是保皇黨強項。憑藉地區強大的組織資源,保皇黨統戰已根深蒂固,即使撇除委任議席,單是浮面、潛水和攀附的區議員,已壟斷區議會的新5席。直選按傳統六四比例,保皇黨也可贏兩席。於是,立法會新增10席,保皇黨可奪7席,連同原有的37席,保皇黨共有44席,距離47席的三分二多數,尚差3席。
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政治不是簡單的算術,民主派怎不居危思危?去年,民主派能得23席,擁有重要的否決權,這是中聯辦操控地區分票失效,民主派選民自行配票成功,當中有着僥倖的因素,讓民主派議席比預期多。幸運不會永遠發生,若民主派選舉內閧,23席有所閃失,則三分之一否決權危如累卵,更遑論當中的變數和變節。
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可以預想,2012兵家必爭之局,就是立法會的決定權和否決權。若保皇黨擁有決定權,既主導2016功能組別的存廢和進度,更控制2017特首選舉委員會的組成和提名門檻。這是中國管轄的土地上的第一次普選,提名門檻就是中央的篩選機器,提名過後,覆水難收,難道大國崛起的中國,竟仿效緬甸否決普選的昂山素姬嗎?
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由此可見,民主派否決權的微妙功能,有力左右政制的民主發展。05年的否決權,表面失掉5席直選,5席區議會功能,但卻贏得一個不穩定的2017與2020的普選時間表。不穩定的原因是:中央可藉民主派否決2012方案,說循序漸進的路再次中斷,作為押後普選的借口。
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日前,中聯辦主任李剛暗示,向前邁一步就是鋪路。若否決2012方案,政改鋪不成路,便未能循序漸進了。吳康民也補充說:若政改兩次原地踏步,中央以沒有循序漸進為由,認為2017年並非落實普選時機,亦不出奇。從貼近中央的聲音中,港人看到隱晦的威脅:2012方案一旦否定,普選時間表隨時泡湯。
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否決權是雙刃劍,不能放棄,不想再用,民主派已多次說過,若中央能提出真正的路線圖,2012的選舉安排可以商討,辦法是安排民主派上京,用真誠對話解決政制分歧。所謂路線圖,可能只是中央的3點補充說明:
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1. 確認2017和2020是落實真普選的法定年期;
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2. 確認2017的特首提名門檻不高於2007年的規定;
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3. 確認2020的立法會沒有任何形式的功能組別選舉。
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政制山雨如風滿樓,對話對抗是一念之差,但中央與民主派不相往來,在空氣中交鋒激化,怎能求同存異?沒有對話,只有對抗,難道是香港的政治之路?
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