標題:
私院產科人手匱乏 當局不應視而不見
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作者:
katspi
時間:
2009-11-3 07:10 AM
標題:
私院產科人手匱乏 當局不應視而不見
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昨天要聞版報道,浸會醫院(下稱浸院)產科其門如市,但是每一名助產士照顧產婦的人數,約為公立醫院的4倍,浸院產科的風險管理因而備受關注,當局有必要了解情况,要求浸院配置足夠人手,以確保產婦和嬰兒的安全。另外,此事說明發展醫療產業,不能只着眼於興建醫院和先進醫療設施,當局必須早為之謀,訓練足夠醫護人手,滿足產業發展的需要。
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多年前,內地產婦來港分娩絡繹於途,特別是丈夫為港人的內地產婦,不少在臨盆前來港分娩,使得公院產科壓力大增,而本港公共醫療資源為內地產婦佔用,出現了本地產婦未獲妥善照顧的憂慮。鑑於事態日趨嚴重,醫管局由2007年2月開始,對內地產婦採取新收費措施,基本分娩套餐3.9萬元,若未經登記「硬闖」急症室生產,要額外收9000元,並優先處理本港產婦的分娩要求。
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私院應自律量力而為
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衛署應加強監管保安全
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新措施後,迫使愈來愈多內地產婦到私院分娩。據統計處和醫管局資料顯示,今年1至8月,22,958宗內地產婦來港分娩個案,只有6426宗在公立醫院分娩,其餘約1.65萬宗(72%)在私院生產。而內地產婦來港分娩,其中浸會醫院去年便有1.2萬名嬰兒出生,佔全港新生嬰兒15%。
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不過,據本報記者由衛生署取得的資料顯示,有153張產科病牀及6張產牀的浸會醫院,聘有60.5名曾接受助產士訓練的全職及兼職註冊護士,以及3.5名全職及兼職助產士,即共64名合資格助產護理人員。以浸會醫院去年有1.2萬名嬰兒出生計算,即平均每名產科護士需照顧191名產婦。而醫管局聘有860名助產士,以去年公立醫院4.1萬名嬰兒出生計算,平均每名產科護士照顧48名產婦。
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據知,英國為保障分娩安全及專業水平,要求每名助產士每年只需照顧37名產婦(由產前至產後照顧),香港醫管局則要求每名助產士每年接生100名嬰兒。與英國相比,本港的標準要求其實已較寬,但就實際運作而言,公院每名產科護士平均照顧48名產婦,情况勉強可以接受,不過,浸會醫院每名產科護士照顧的產婦,約是公院的4倍,負荷之大一目了然。
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浸院產科收入十分可觀,以該院的收費水平,去年產科的收入數以億元計。不過,中大婦產科教授勞子僖認為,私家醫院賺錢的同時須兼顧道德風險,若助產士人手與分娩人數不夠分配,私院應仿效醫管局的做法,在人手不足以應付或病牀「爆棚」時,應暫停接受內地產婦預約分娩,以保障產婦及嬰兒的安全。據知,上月初,醫管局暫停接收今年內預產的非本地產婦的預約分娩申請,以保留足夠名額給本地產婦。
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目前本港約有4600名註冊助產士,執業人數約1000,其中約80%受僱於公院,其他則受僱於10家設有產科的私家醫院。從數字而言,10家私家醫院的助產士只有約200人,卻要處理約50%的分娩個案,這樣的人手比例,對於產婦和嬰兒有什麼影響,當局不能坐視不理,應該了解私家醫院產科的助產士人手配置,是否符合要求。
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當局有《醫院、護養院及留產院實務守則》,要求醫院須以病人數目、病人需要及醫院所提供服務的種類作考慮基礎,釐定所需人手及其應具備的資格和經驗。私家醫院(特別是浸院)產科助產士人手是否符合規定的要求,衛生署應該明確說明,讓公衆和產婦判別花數萬元到私家醫院分娩,在安全上是否有足夠保障。
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浸會醫院接連發生初生嬰兒骨折及孕婦分娩時疑羊水栓塞致死事件,這些事故,未能肯定是否與助產士人手不足有關。但是在維護產婦和嬰兒安全的大前提下,現階段除非浸院和其他私家醫院能夠大量增加助產士人手,否則應該仿效公立醫院,主動減少接收產婦分娩;作為監管部門的衛生署要了解有關情况,若私院未能解決人手短缺問題,應該規定私院接收分娩個案不能超過一定上限。
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軟件未能相應配合
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硬件再好也屬徒然
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對於內地產婦來港分娩,當局調整收費政策後,起到一些調節作用。近年本港出生率低,人口結構老化,內地產婦南來分娩,可為本港補充年輕人口;然而,內地產婦來港分娩變成一盤生意,私家醫院對此趨之若鶩。政府要發展的醫療產業,內地產婦來港分娩是業務之一,但是助產士人手不足所暴露的問題,說明發展醫療業務,撥地興建醫院、購置先進醫療設備等硬件投資固然重要,不過,軟件如人手、配套等未能相應配合,硬件再好也屬徒然。
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助產士匱乏,只是發展醫療產業需要解決的其中一個問題,當局應該全盤檢視各個環節需要增加多少醫護人員,投放資源在大學或其他機構培訓人才,以配合產業發展的需要。
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