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標題: 實行工作福利制配合最低工資立法 [打印本頁]

作者: vesuvius 時間: 2009-10-30 02:26 PM 標題: 實行工作福利制配合最低工資立法

香港的失業者以低技能、低學歷的人士為主，縱然勞工市場有就業空缺，他們亦沒有足夠的工作能力去配合。而且他們以中年為主，雖然政府推出再培訓的機會，他們亦未必有足夠信心和毅力。在沒有收入及社會資源下，他們的正常社交活動的機會愈來愈少。6 x; C7 K( @4 j1 D8 o/ F/ m

　　最低工資的設立，目的旨在解決在職貧窮的問題。雖然從多項研究均指出最低工資只會削弱低收入士及無特別技能工人的議價能力，因為他們的薪酬和生產力已經不再對稱，從而造成失業。
　　雖然有論者提出，最低工資會令消費增加，從而推高市場的工資，而令失業減少。但這是一個動態的分析，在一個新的就業環境中，雖然沒有失業發生，但最低工資卻會變得沒有意思，因為勞工所需的生活水平亦會因產品價格上升而提高了。故此，只要造成失業的最低工資水平，才是應設立的最低工資，用以保障市民的生活水平。% y: @" M9 t: R9 v) H7 |% g- P
　　從多個角度均可知道香港的經濟體系及勞工市場是非常接近完全競爭性市場，而只有非常少數的勞工市場是僱主壟斷的。5.39.217.76+ a8 R9 N" A" Q9 }2 k% ^$ v1 @
　
　　因此，最低工資會造成失業的推論均在社會各界的預期之內。但只要我們有一個相應及充裕的社會保障安全網，這便不再是一個問題了。& P& Z$ ?+ E. C' v
　　雖然貧富懸殊是政治及社會不穩的其中一個主要因素，故此有論者認為政府應透過社會安全網去解決及紓緩貧富懸殊的情況。實際上，這是有少許誤解的。因為社會安全網是帶有財富再分配的結果，但它的存在並不是再分配財富，而是在收入上為有需要的人士提供支援。社會安全網是從有能者的財富分配到沒有能力者上。當市民受非預期的不幸(失業、疾病或意外)，而須要財政上的支持，社會安全網便會發揮作用，以減輕他們的痛苦。
　　為了解決這些失業者的困境，政策制定者不能以大派金錢為主，而是要透過他們自我增值、自力更新，重投勞工市場及社會。5 o' ^# F0 O, k c' R
　　現時香港的社會保障授助制度的一種福利，但實際上失業者是可以持續為香港作出貢獻的。相反，工作福利制可以要求健全及成年的失業者在領取援助金的同時，為香港社會服務，例如政府轄下康樂及文化場所的服務員。公仔箱論壇/ P! l" u0 g; ?3 X: V9 ^+ d" q. ?: s
　　當然，在實行工作福利制時，首要的仍是保障所有市民都可以有最基本的生活水平。但同時，在制度上，亦要訂明適當的方法去監察領取生活援助者的工作表現及一定程度上的懲罰。例如在多次被評核為工作表現不佳者，暫定發放一個月的援助金等等。

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