9 N* o. w+ j h- C' J8 J公仔箱論壇( L' w1 b; {0 Z+ a. j2 Q; w) @3 E2 K
經建會今天將舉行委員會議，是行政院長吳敦義中旬明令財經首長應親自出席委員會議以來的第一次，首長們是否踴躍出席，將成為吳揆能否令出必行的指標。就在吳揆宣示一周後，馬總統上周召開了第一次財經月報，成員幾與經建會委員會議重疊，在蕭萬長副總統召集的財經諮詢小組這個「夾層」之上再加了一個平台。政府從總統以降全員拚經濟，這是全民之福；但拚經濟還是要有個效率分工及專業原則，否則多頭馬車下，行政體系各行其是，反成全民之禍。 ) K/ V! p* j {- H. m7 Q- [6 G5.39.217.76 & E; [) e$ ^+ V* j. | W 0 X* l' Y) x/ K, vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。目前政府的財經決策平台之多，超乎想像：最高層的，就是馬總統自己督軍的財經月報，一個月舉行一次，掌握當前經濟情勢，並提出對策；第二層是蕭副總統在金融海嘯後成立的財經諮詢小組，不定期邀集產官學提出財經建言，藉以補強財經決策的不足；第三層是吳揆主持下、每周一次的行政院會，而依制度設計，經建會是重大財經議案送交院會前的預審預議機構，以致經建會有「財經小內閣」之稱；介於行政院會及經建會之間的一層，則是行政院副院長朱立倫領軍的各個專案任務編組，如賦改會、檢討二次金改小組，還有新成立的因應氣候變化綱要公約小組等。至於參與成員，除了會議主持人不同，中央銀行、財政部、經濟部、金管會幾乎無會不與，再依主題屬性加入不同部會。3 \/ N0 f c+ X }6 h5 ^( X2 J. E; s
- a2 C. ^/ ~4 {5 C3 X5 l, o6 b/ V7 ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76- T" ^0 e$ W& ]; h
在這樣層層架構的決策平台下，加上必須面對的立法院民意監督，財經首長自是疲於奔命；經建會相較於總統、副總統及副院長的決策層級，出席的必要性被比下去是人之常情，絕非財經首長不尊重經建會；並因令出多門，經建會承接的專案任務雖多，卻也更雜，以致委員會議議案的政策分量不足，也不需要財經首長親自出席。就拿最近一次委員會議的議案來說，討論事項是勞保職災保險適用的行業別及費率表、台北港航道迴船池水域加深工程計畫書、高雄港客運專區建設計畫書等，實屬事務性層級的決策，又何需政策性層級的財經首長背書？因此，經建會愈做愈小，是政府的財經決策架構使然；不改源頭而強行要求財經首長出席，只是做表面功夫，無助於決策品質的提升。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' I& q6 g. a! O) ~5 R; r& p2 b. C
