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[美洲]
抗衡中國影響力 美改對蘇丹政策
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作者:
tiger20000
時間:
2009-10-20 01:29 PM
標題:
抗衡中國影響力 美改對蘇丹政策
美國政府昨宣布對蘇丹政策作大幅修正，一改總統奧巴馬上台前的強硬立場，改為與蘇丹政府接觸，實施「壓力與激勵」並行的新方針。蘇丹政府回應稱，看到美國新政策有「正面之處」，但指美國仍堅持以「種族屠殺」稱呼達爾富爾衝突是「不幸」、令美國自我孤立於國際社會。聯合國一直拒絕用「種族屠殺」形容當地衝突。英國《衛報》的評論則認為，奧巴馬與蘇丹接觸，一大考量是抗衡中國在當地日漸增加的影響力。蘇丹是非洲新興產油國，包括中國在內的多國石油公司正積極擴大在當地的勘探與開採版圖。
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考慮剔出恐怖主義名單
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奧巴馬政府經過數月激辯後，制訂出對蘇丹的新方針。國務卿希拉里與駐聯合國大使賴斯（Susan Rice）及蘇丹問題特使格雷申（Scott Gration）一起宣布新方針。賴斯支持採取強硬態度向蘇丹施壓，格雷申則認為接觸對話是解決蘇丹國內問題的唯一途徑。
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希拉里昨稱，美國將基於「可核實的轉變」，向蘇丹提供「激勵」，華府將密切注視在蘇丹明年的選舉是否「可信」，有關選舉是蘇丹政府與南部叛軍在2005年簽署和解協議時定下。美國官員透露，美國考慮的「獎罰」措施，分別包括要求聯合國加強制裁，又或把蘇丹由支援恐怖主義國家名單上移除。
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白宮昨亦強調會「激勵」蘇丹政府推動和平，但同時又宣布本周稍後將延長對蘇丹的制裁，並警告若蘇丹政府未能阻止在達爾富爾的「種族屠殺」，美國將加強施壓。白宮的聲明，可減少人權組織對奧巴馬政策轉向的抨擊。根據聯合國數字，達爾富爾親政府與反政府武裝自2003年爆發的衝突，導致約30萬死亡，逾270萬人流離失所。
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「激勵」蘇丹 但延長制裁
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奧巴馬大選時提出以嚴厲制裁及設立禁飛區等措施，逼蘇丹政府「做正確的事」。《華盛頓郵報》認為，美國對蘇丹的新政策有三大目標﹕一是結束在達爾富爾地區出現的大規模殺戮，二是保證2005年和解協議能成功貫徹，三是爭取蘇丹政府在反恐戰爭合作。該報的分析未有提及石油利益問題。《金融時報》透露，中國和肯尼亞正準備一項大型投資計劃，為蘇丹南部石油開通出口管道。
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