標題:
施政須重視失業問題
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作者:
vesuvius
時間:
2009-10-14 09:23 AM
標題:
施政須重視失業問題
曾特首今年於施政報告之前公開強調施政報告的焦點是發展「六大產業」，而不會再有「派糖」，紓解民困。
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曾特首所述的六大產業是醫療、教育、環保、創意文化、創新科技及檢測和認證等。一向以來，政府非常依賴香港傳統的四大支柱，包括金融、地產、物流和旅遊。曾特首提出「六大產業」，對擴闊和增加支柱是有積極作用，令香港經濟不會太集中在一小部分的行業，原則上是做對了。但發展「六大產業」，卻並不是一說即就的事，以特區政府一向的做法，一個大政策出場由倡議到執行，分四至五個階段：諮詢、決策、立法（如有需要）、撥款及推行。筆者相信，要此六大產業，一一成事，就是順風順水，非要花五年至十年不可。當然這還不計算到2012年有特首更換的問題，下一屆特首是否接納相同的方向和方案，還是未知之數。所以曾特首的「六大產業」，令人擔心是「雷聲大、雨點小」， 又或者是「講， 就天下無敵；做，就無能為力。」
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很明顯，曾特首提及的「六大產業」是遠水不能救近火。縱使按曾特首的說法「不會派糖」，即不做一些一次過紓解民困的福利政策，但也不能針對現時港人有超過120萬人生活於貧窮線下，40及50歲的工人失業率超過15%，而青年人更高達27%，而置之不理。另外，要啟動「六大產業」，除了曾特首說過要撥地作為推動發展要素，相信曾特首亦會有相配合政策，以推動商界投資以及參與。所以「六大產業」必然會造成「先商（人），後工（人）。」故縱使「六大產業」可行，而且行得通、行得好，也無助解決現時失業率高企的問題。
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筆者認為曾特首縱然「不派糖」，但也應要「建間廠（製造就業）」。現時香港失業率仍然高企，雖然股市上升，股票市場氣氛轉好，但這些「好的」景況，並沒有轉化入勞工市場，勞工特別是非技術勞工和弱勢勞工，仍然有被減薪和失業的壓力。曾特首是需要在施政報告中，提出一些增加就業的機會，讓勞工階層找得一份工的祈望。所以筆者建議曾特首的施政報告需要包括創造就業一項，而筆者建議創造就業範圍可以包括：
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（一）增加興建公屋：由現時每年15000個單位增加至35000個（三年前數目）；
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（二）增聘臨時合約工作：增加一些非技術及低技術工種的短期（一至二年）合約職位；
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（三）提供36000個就業機會，由18區專員及區議會統籌，推動地區學校、志願機構、商會、工會，提出當區一些可行及需要的職位，如老師及社工助理，資助區內商店及中小企增聘人手等等；
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（四）成立社會企業總公司，統籌與及支援小社企找得合適工種及職位；培訓社企員工及協助成立社會企業，以便有更多社企能針對特定的弱勢勞工，重投勞工市場。
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‧立法會議員馮檢基‧
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