標題:
菜園村民不必做釘子戶
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作者:
katspi
時間:
2009-10-14 07:05 AM
標題:
菜園村民不必做釘子戶
連接本港至全國高速鐵路網的廣深港高鐵計畫,現時只餘下兩個最棘手的難題待解決,一是把成本控制到可獲立法會議員接受水平,二是石崗菜園村收地供建緊急救援站和維修車廠。
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運輸及房屋局局長鄭汝樺昨日到受收地影響的橫台山村和菜園村,與村民直接對話,當中代表部分非原居民的菜園村關注組堅持不遷不拆,成員唱歌叫口號後離場,沒有對話。
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遷拆菜園村是否無可避免,首先要問高鐵可否不建,若要興建,就要問可否另覓路綫。
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內地正全力發展主要城市之間的高鐵網,縮短旅程時間,帶動旅遊和經濟。本港如果不與其接軌,就要付出被邊緣化的代價。
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不遷不拆社會代價大
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要是廣深港高鐵落成,由西九龍總站開出的列車,終點站不只在廣州,還可直達北京、上海等重要城市,正如由倫敦開出的高鐵列車,經過英法隧道,並非都以巴黎為終點站,而是遠及歐洲多個城市。服務的旅客,也不限於公幹商人和富裕階層,而是大眾化至平民探親和自由行背囊客。
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高鐵不能不建,路綫和價錢則出現矛盾。最廉宜的方案是在地面興建,但對環境破壞較大,徵地擾民範圍也較廣。現時採用全地底方式,成本遠比興建其他鐵路昂貴,是把收地和環保成本轉化為建築成本,所訂路綫已把收地面積降至最低。
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有政黨和組織提出成本較廉宜,或者毋須徵收菜園村土地的代替方案,政府審議後,認為部分方案設計欠佳,或者把收地轉移至別處,代價可能更高。至於縮短鐵路,把起點站改為新界西鐵錦上路,則忽略了高鐵宜直通市中心交通樞紐。
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廣州高鐵站定址離現時市中心較遠的石壁,是為帶動這區發展,有如當年把港穗直通車總站搬去天河區「開荒」。要是錦上路一帶發展成市中心模樣,就要付出破壞新界這一帶環境的代價。
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宜透過合理賠償解決
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現時的高鐵路綫,是考慮環保、收地、成本等各方因素,艱難平衡的結果。把收地因素減到最低,對受影響的菜園村地主和村民,有幸有不幸。
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現時居住在菜園村的村民,大部分不是原居民,是五、六十年代由內地來港後,向原居民地主租售來務農和居住的人。原居民地主則多住在橫台山村。部分原居民地主,經身兼行政會議成員的鄉議局主席劉皇發斡旋,同意交出土地,關心的只是賠償水平。堅持不遷不拆者,主要是在這片土地上生活了多年的非原居民,既有賠償問題,也有感情和生計因素。
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以往政府在市區和新界收樓收地發展,大多能夠透過賠償和平解決,但也發生過一些「最牛釘子戶」,要政府人員出動武力抬走。回應村民的訴求,政府今次除了金錢補償外,也提供了公屋安置,或在附近換地務農等選擇。村民和政府宜採取彈性的態度對話,協議出合理的收地安排。
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