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標題: 最低工資立法　勞資應互體諒 [打印本頁]

作者: vesuvius 時間: 2009-10-8 05:22 PM 標題: 最低工資立法　勞資應互體諒

立法會《最低工資條例草案》委員會昨日舉行公聽會，與會的勞資團體對最低工資立法各表立場，雙方分歧仍然十分大。有勞工團體建議，最低時薪不應低於33元；有團體指出不少基層員工受到「假自僱」剝削，促請政府立法保障。而商界團體則認為，實行最低工資會令低學歷職位流失，反而對基層不利，其中飲食業界指香港的工資比深圳高幾倍，嚴重影響香港的競爭力。
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　　毋庸置疑，本港部分工人收入長期偏低，不少基層員工受到「假自僱」剝削，入不敷支、生活拮据。所謂「貧賤夫妻百事哀」，不少家庭糾紛、暴力，甚至倫常悲劇都由此而起。工資過低不僅會造成「打工不如領綜援」，更令低下階層長期處於不公平和怨恨的負面氛圍，對社會、家庭以至青少年成長都存在負面的影響。工會團體爭取最低工資運動，至今已十多年，政府終於今年7月將《最低工資條例草案》提交立法會進行首讀。+ N B2 H) f6 `9 n7 T

　　但是，對於實行最低工資，資方普遍存在憂慮和不看好的態度，香港中小型企業商會就不諱言，表示原則上反對立法，但在政府堅持下，希望能與僱員在工資水平上取得平衡點，才不致令香港失去經濟優勢，失去競爭力。
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　　最低工資向來是一個具爭議性的議題，支持的人說可以防止工資過低，保障員工福利；反對的人認為有損自由經濟原則，使基層職位流失。其實，經濟自由度和法定最低工資並非水火不相容，處理得好是可以並行不悖的。新西蘭、加拿大、澳洲、美國、愛爾蘭和英國都有法定最低工資，但同時在國際知名的自由經濟排行榜上名列前茅，就是活生生的例證。
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　　香港是個高度外向型的經濟體系，又實施聯繫匯率，保持靈活的工資及價格，對經濟競爭力及抗逆力非常重要；但是保障弱勢工人和促進社會和諧這兩項社會政策目標，同樣不容忽視。關鍵是在兩方面如何互相體諒取得適當的平衡。海外的經驗顯示，法定最低工資只要制定得宜，對經濟可能帶來的負面影響是可以減至最低的。
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　　勞資雙方的利益立場相對立是可以理解的，勞方希望得到最大利益保障，而資方則希望付出最低的成本效益，但實行最低工資已是大勢所趨，是保障基層勞工起碼的溫飽問題，居住問題，保障子女教育問題，對社會和諧、減少貧富差距起着重要作用。勞資雙方必須冷靜思考，不能只顧一己利益，必須全盤考慮，共同的目標應是制定一個雙方都接受的、恰到好處的法定最低工資。以時薪計算訂出工資的下限，而最低工資水平不應低過綜援金額，以維持市民工作的動力。另一方面，也必須防止訂得過高，確保不會過度影響勞工市場的靈活性、經濟增長和競爭力，以及導致基層工作崗位的流失。

　　但是，在昨日立法會《最低工資條例草案》委員會的會議上，勞資雙方就最低工資各執一詞，這並非積極的態度。勞資雙方必須拿出政治智慧，互惠互讓，甚至作出適當犧牲，各自作出必要的讓步，關鍵的是共同努力找出一個平衡點，一個雙方都認可的平衡點。　　4 y; k( \. r% B2 w
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　　至於有人提出將外籍家庭傭工納入最低工資範疇問題，是值得商榷的。最低工資立法原則是讓僱員能靠工資得到溫飽，而外傭在受聘機制中已獲食宿照顧，其工資主要寄回家鄉，而當地生活水平普遍低於香港。因此，將外傭納入最低工資的範疇，倒不必急急立法。

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