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派系不是問題，問題在派系的風格
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作者:
zophia
時間:
2009-10-5 07:09 AM
標題:
派系不是問題，問題在派系的風格
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剛爭回喪失了八年中央執政權的國民黨，現正面臨地方根基動搖的嚴重危機。
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輸掉苗栗立委補選，再輸掉雲林立委補選，雲林縣長提名候選人張麗善又宣布退選，澎湖博弈公投亦告失敗……。事情還沒完，花蓮、台東、新竹、南投及嘉義的縣長選舉皆出現分裂內訌……。根基動搖，大廈亦岌岌告危。
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一般認為，問題出在「地方派系」。此說似只說對了一半。在全世界的民主政治中，地方派系皆不能免，且派系有助政治整合及政績的累積；所以，問題其實出在派系的風格、品質與形象。「雲林王」張榮味的派系，如今落得「青埔宮／整碗捧」的譏評，引起了選民的質疑；「澎湖王」林炳坤對博弈產業的投入，其背後的政商結構也使選民疑懼。而張、林二人的派系形象，可謂正是一般國人對國民黨地方派系的既成印象。何況，張、林皆是「無黨籍」，卻能挾制國民黨，可見派系已是尾大不掉。
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二○○八年中央政權的政黨輪替，主要是因陳水扁的民進黨政權在貪腐失政及操作台獨上，失去了國人的信任；國民黨因而有了取而代之的機遇。現在眼前出現的問題則是：國民黨在地方政治上的正當性面臨了社會的考驗，從台東鄺麗貞、花蓮傅崐萁、雲林張榮味到澎湖林炳坤，皆是同樣的課題。
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為什麼國民黨的地方政治會出現這種四分五裂、捉襟見肘的現象？試與民進黨相較，探其隱微。一、民進黨崛起於全國性的政治運動，一直有強烈鮮明的政治號召，因而第一、二代的地方政治人物亦有全國性的知名度，皆以「台灣價值的代言人」自居；反觀國民黨，中央與地方幾乎一直是井水不犯河水的兩個世界，因而地方政治人物一向以利益分配為政治操作的主題，幾乎無人能在精神感召或意識形態上成為「台灣的代言人」。沒有政治號召的精神主題，只有利益分配，這是國民黨地方政治人物及地方派系難以提升的因素之一。二、民進黨內有全國性的「政治派系」（如正義連線、新潮流），相當程度地疏導及節制了「地方派系」；相對而言，國民黨的精神主題不足以分化出政治派系，黨中央亦壓制政治派系，卻無力節制地方派系。三、民進黨的「政治派系」亦有人才培訓的功能；例如：議員選上立委，助理即選議員；立委選上縣市長，助理即選立委。反觀國民黨，比較凸顯的印象是家族世襲，代夫出征、代子出征，甚至「青埔宮／全碗捧」。因而，派系不是問題，問題在於風格。王玉雲、余登發那類的派系，國人都眼看它樓起樓塌；張榮味、林炳坤之類的派系亦必有強弩之末的時候。
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以雲林的例子來看，國民黨再也不能以張榮味為「代理人」，張榮味亦再也不能以國民黨為「政治工具」。這不是誰不跟誰玩的問題，而是社會發展至今日，已經不容許這樣的玩法。
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馬英九總統兼黨主席，中央大局已是捉襟見肘，遑論有效處理分崩離析的地方政治。現在不只張麗善、傅崐萁、鄺麗貞給他出難題，連花蓮及新竹縣也出現老縣長力挺否定初選者；可見，國民黨中央既無強人以威懾地方，又無精神號召或優異的中央政績以感召地方，何只張榮味，任何人皆可理直氣壯地宣示：「不跟黨中央玩下去！」這般情狀，如何了得？
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國民黨不可能終結地方派系，但應當回頭問一個最根本的問題：為什麼民進黨的地方人物，不論什麼小蘿蔔頭，都敢不問陳水扁的爛攤子，而大言不慚地說：我代表台灣價值！而為什麼國民黨的真正草根地方人物卻不能說：我代表台灣價值，我代表台灣精神？為什麼不能從利益分配的泥淖中走出來？又為什麼國民黨在處理地方傾軋時，不能向選民訴諸一個更高遠的價值目標，使地方投機人物知難而退？以致連張輝元也敢玩「代子出征」，視黨中央如無物。
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平平是台灣人，難道「國民黨的台灣人」不如「民進黨的台灣人」？這個問題很大，且現在也找不出答案，即使找出答案亦已無濟於燃眉之急。但是，這卻是一個最根本的問題，對國民黨而言，不找出答案不行。
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