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[時事討論]
特朗普的內心戲:「對付不了中國,還對付不了加拿大?」
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作者:
manyiu
時間:
2026-8-25 09:09 AM
標題:
特朗普的內心戲:「對付不了中國,還對付不了加拿大?」
撰文:辛立出版:2026-08-24
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加拿大總理卡尼(Mark Carney)和美國總統特朗普(Donald Tump,又譯川普)都怒了。
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卡尼8月21日深夜發表聲明,宣布即刻暫停與美國的貿易談判,召回加拿大談判代表團,並於22日發表全國電視講話,就加美貿易談判破裂全面闡明加方立場。卡尼宣布,鑑於美國對價值200億美元的加拿大商品徵收50%的關稅,加拿大的等額報復性關稅計劃將於9月8日正式生效執行。
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圖為2026年8月22日,卡尼為美加貿易談判破裂一事發言並回應記者提問。(影片截圖)
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8月23日,特朗普立刻向加拿大「開炮了」。在自己的社交平台上,憤怒的特朗普發泄不滿:「加拿大想享受(作為美國)一個州的好處,卻又不願成為美國的一個州!!!多年來,他們還對我們偉大的農民徵收巨額關稅。夠了!!!」
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卡尼的憤怒是必然的!美國提出的「13條」核心要求本質是剝奪加拿大主權,觸及國家底線絕不可能答應。綜合看,美國對加拿大的「13條」核心要求包括:
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1. 基礎設施否決權:港口、電訊、能源管道、電網等重大外資項目須提交美加聯合審查委員會,實質讓美國擁有否決權。
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2. 貿易政策從屬:加拿大須配合美國實施制裁與出口管制,對第三國徵收關稅,放棄獨立外貿政策。
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3. 關鍵礦產優先權:對加拿大北部未精煉關鍵礦產(鋰、鎳、鈷、鈾)享有優先購買權並鎖定定價,限制本土加工與他國出口。
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4. 廢除數字服務稅與《在線新聞法案》:撤銷要求境外科技平台納稅及向新聞出版商補償的法案。
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5. 取消文化與語言保護:廢除內容配額制度,修訂《在線流媒體法案》,免除遵守各省語言法規義務,直指魁北克法語保護政策。
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6. 廢除「加拿大優先」採購:各級政府須給予美企平等參與公共基建投標資格,禁止優待本土供應商。
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7. 拆除農業保護:取消乳製品、蛋類、家禽供應管理體系,強制採用美國化學品與農藥標準。
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8. 單方面修改汽車規則:取消重型整車及零部件關稅減免,修改規則促使製造崗位轉移至美國。
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9. 延長醫藥專利保護:延長境外藥企數據獨佔保護期,推遲仿製藥上市,推高加拿大醫療開支。
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10. 能源優先供給:加拿大出口原油、天然氣、水電、核能時須保障美國優先分配並鎖定價格。
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11. 軍事與北極義務:須達特定國防開支標準且必須採購美國軍備,用於北極監測及北美防空聯合司令部升級。
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12. 下調免稅門檻:降低跨境電商徵稅門檻,讓美企免稅向加拿大消費者銷售商品。
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13. 爭端解決機制調整:建立更強有力的投資者-國家爭端解決機制,允許境外企業起訴加拿大法律法規。
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圖為2026年7月19日,世界盃決賽在美國舉行。美國總統特朗普(Donald Trump)與加拿大總理卡尼(Mark Carney)出席頒獎儀式,中間為墨西哥總統辛鮑姆(Claudia Sheinbaum)。(Reuters)
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加拿大當然無法答應,13條要求涵蓋貿易、礦產、能源、軍事、文化全方位,一旦接受加拿大將喪失獨立國家地位,徹底淪為「美國第51個州」。國內形成罕見團結,執政黨與反對黨一致反對,超22.3萬人聯署要求驅逐美國大使,僅約18%民眾支持妥協。卡尼也直言「美國承諾像鉛筆寫下的,隨時可擦掉」。美國頻繁撕毀既有承諾,妥協換不來穩定預期。
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面對霸凌,加拿大採取了反制:8月22日卡尼宣布,9月8日起對約200億加元美國商品徵收等額報復性關稅,覆蓋乳製品、鋼鐵、家電、紙漿、電子產品等。事實上,過去一年已簽20項經貿與安全協議加速直通亞洲能源管道建設,明確不給美國「獨家獲取權」。 民間層面,多數省份禁售美國酒類致美葡萄酒出口暴跌78%。
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圖為2025年3月5日,加拿大溫尼伯(Winnipeg)有民眾掛起「購買加拿大產品」的橫額,以回應美國總統特朗普(Donald Trump)的加徵關稅政策。(Reuters)
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但確實,客觀來說,加拿大無法真正脫離美國,只能降低對美依賴。從加拿大現實來看,儘管非美市場出口佔比已升至32.8%創40年新高,且卡尼政府設定了「十年內非美出口翻倍」的目標,但美國仍吸收加拿大近70%的出口,享受美墨加協定免稅過境的出口佔比仍接近90%。這是基本盤。所以加拿大只能從「單一依附」轉向「多邊下注」,但短期內沒有任何市場能真正取代美國。當然,問題不在於加拿大明天是否離開美國,而在於它是否願意繼續把絕大部分籌碼壓在美國身上。
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而加拿大「降依賴」之路面臨多重結構性制約。首先是結構性經濟依賴:對美出口佔GDP比重遠高於其他發達經濟體,能源、汽車、木材、礦產、農產品及大量製造業深度綁定美國市場,這種依賴限制了產業鏈重組的迴旋空間。
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另外,近美國而遠世界,開拓亞歐市場天然存在短板,僅物流成本就面臨顯著劣勢。幾十年形成的跨境供應鏈(如汽車零部件多次跨境組裝)短期內無法重建,能源管線、公路鐵路等基礎設施均圍繞美國市場佈局。另外,經濟增長乏力、住房成本高企、就業壓力及公共服務負擔,要求政府儘快拿出成績。若長期對抗導致企業、就業和投資持續承壓,最終會反映到選民態度上。
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美加貿易緊張局勢升級,圖為加拿大安大略省奧克維爾一家福特(Ford)汽車組裝廠房。(Reuters)
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美國方面當然也是吃定了這些。特朗普才如此肆無忌憚的霸道和蠻橫。赤裸裸要求加拿大「享受美國一個州的好處卻不願成為美國一個州」。將主權國家當附屬品。當然,從特朗普的角度來說,就是一再的極限施壓,去訛詐談判成果。《美墨加協定》覆審在即,特朗普政府就是想拿更大的利益,逼迫加拿大讓步。但其實這是短視的。用關稅大棒對付最親密盟友,不僅破壞北美供應鏈穩定,更動搖二戰後西方合作體系倫理根基。早晚美國「美國優先」的孤立主義終將反噬自身。
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2026年6月16日,加拿大總理卡尼(Mark Carney)出席G7峰會期間,被拍到在工作午餐前俯身與美國總統特朗普(Donald Trump,又譯川普)交談。(Reuters)
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然而,從現實層面來說,美加短期內難以達成實質性協議。美國貿易代表格里爾表示目前無新談判計劃,卡尼也強調「無法回到過去的關係模式」。 核心分歧比如乳製品配額、汽車「美國含量」、加拿大貿易自主權這些問題短期無法彌合,且美方「最後時刻加碼」已徹底摧毀信任基礎。但最後,雙方大概率還是會重返談判桌。
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加拿大承受不起全面貿易戰代價,相對應的這也一定影響到美國。而更近的是,通脹與製造業成本反噬將直接衝擊特朗普中期選舉基本盤。所以,這一輪大概率是特朗普感覺加拿大要妥協了,就馬上獅子大開口,想多咬掉加拿大一塊肉,更像特朗普獅子大開口要價的插曲。
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