標題:
阮紀宏﹕回到現實的國家 回到現實的人民
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作者:
katspi
時間:
2009-10-2 07:25 AM
標題:
阮紀宏﹕回到現實的國家 回到現實的人民
很多畫冊刊載的圖片,解放軍1949年進城的時候,受到夾道歡迎。這也是事實的一部分,但相信當時不少的民眾,是來看看解放軍是啥模樣的,同時也在觀察着共產黨將會如何治理這個國家。一年後,美國以協助韓國為名,大軍逼近鴨綠江,中國要派遣志願軍赴朝參戰,全國發起募捐,此時,過去抱着觀察共產黨的民眾,都紛紛脫掉掛在脖子上的金項鏈,捐給國家買武器。一個在人民心目中有理想的國家,一個能夠充分動員人民支援國家完成國家目標的新中國從此真正建立起來。
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新中國自成立起,先是受到美國的半月形軍事包圍,被迫一面倒投向蘇聯,1960年代開始跟蘇聯鬧翻,蘇聯在邊界陳兵百萬,台灣不時還派兵和特務擾亂沿海,連印度也趁亂佔我疆土,後來更有越南戰爭。第一個30年的外部環境可以說是四面楚歌。
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成功鼓動人民支援有三因素
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一方面是一個充滿外在危機的中國,共產黨從而鼓動人民支援國家。另一方面毛澤東、共產黨則不斷給人民描繪一個充滿理想的共產主義社會,讓人民對美好的生活充滿憧憬。共產黨能夠成功鼓動人民支援有三大因素,缺一不可。
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一、外在威脅因素真實存在。過去100多年來飽受帝國主義蹂躪的中國人民,夾雜着復仇和生存空間受到威脅,無論誰上台當政,只要真心實意帶領他們抵禦外敵,都會受到支援。
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二、國民黨政府的腐敗無能,令人民急於尋找一種新的治理國家方式,共產黨在這方面提供了一個可行的替代方式,人民對此有憧憬。
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三、毛澤東過去的功績以及被神化,所以他能夠一次又一次的鼓動人民盲目支援他提出的階級鬥爭論,以至清除異己的做法。
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新中國成立時百廢待興,共產黨的施政綱領,特別是土地改革讓大部分農民有了土地,生產和經濟得到大幅改善,所以大部分人民是心甘情願地支援共產黨所提出的國家目標,甚至犧牲個人的利益,農民犧牲利益支援城市建設,整個國家犧牲改善生活去搞國防工業。即使有不同意見的,也在「人民群眾的汪洋大海中」被一一鎮壓。在歷次政治運動中,上到政治局的高層被一一打倒,下到平民百姓被誣衊為右派或者反革命被鎮壓。
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十六大提出轉向執政黨
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毛澤東所提出的理想國家管治模式,以及民眾盲目相信追隨毛澤東一起奔向共產主義社會的藍圖,在文革中達到巔峰,也因為到了癲瘋程度而必然走向結束。鄧小平所接掌的國家,一方面是前30年的上述3個因素大部分消失,必須奉行一條與毛澤東截然不同的治國方針,先用和平手段化解了外在威脅,然後提出一個新的國家目標,即放棄鬥爭,建設經濟,承諾一個大家都能富起來的社會。為此,提出「不管黑貓白貓,只要抓到老鼠就是好貓」的實用哲學,即使出現爭論,也用「不要爭論姓社姓資」的延緩方式化解矛盾。
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可是,鄧小平所提出的國家目標並非每一個國民都能在短時間內得到實惠,而是擁有特權的人首先致富,即使是民營企業家不少也得通過賄賂政府官員,當中可能還是侵吞國家利益才能致富,大部分沒有按比例享受到改革開放成果的國民,對這個國家目標的認同程度與支援力度自然減弱。同時,致富的國家目標需要通過競爭與創新,而兩者都需要發揮個人的力量而不是集體,伴隨而來的是個人主義,個人也就再不可能犧牲自身的利益無條件支援國家的目標。
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在這種情况之下,國家不但不能再用過去的方式動員人民支援國家的目標,而且還要應付日益講究個人利益的國民為維護個人權益跟政府的抗爭。公平正義這樣的社會目標雖然也獲得執政黨的認同,但執政黨只能承諾人民,通過政府的行政手段來保證,而不是通過制度化的監督機制來保證政府必須履行職責。
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既然國家的目標是致富,而致富不像過去那樣要革掉誰的命去致富,也就等於宣布革命的終結。一個早已不再革命的國家,執政的共產黨要待到實行開放改革23年後的2001年,在中共十六大才提出由革命黨轉向執政黨。
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既然由革命黨轉變成執政黨,整個國家的結構與管治方式都必須作出因應改變,過去集體化的組織結構瓦解,政府要動員人民也無法像過去那樣得心應手。况且,政府要處理的分配不均的問題,沒有了革命的理想與憧憬,人民是不會輕易犧牲個人利益的。至此,執政黨顯得束手無策,有些領導人以至更多的地方官員,一方面還是使用粗暴的手段去鎮壓爭取權益的人民,另一方面還是沿用老辦法去動員人民支援國家目標,這些都是難以獲得人民支援的。
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以人為本 步伐快慢影響和諧
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中共要到十七大才提出和諧社會的國家目標,承諾人民並採取措施處理分配不公問題,人民得到實惠也就大力支持這個目標,但要達到和諧共處,還是公正公平的問題。公正問題,要到十七大四中全會才提出真正意義上有可能防止貪污腐敗進一步蔓延的官員申報財產措施。公平問題,也就是政府接受制度化監督,中共提出加快實施黨內民主以促進國家的民主步伐,很長一段時間還沒有具體方案,到最近才舉行了城市社區基層黨組織共推公選做法。
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建國60年,前30年有國際因素影響,也有毛澤東個人的因素問題,中國儼然成為一個世界革命中心,人民出於認識問題還是盲目附和,大部分是支援這個國家目標的。但當國家成為一個爛攤子,執政黨甚至無法帶領國家再進一步發展的時候,改變了整個目標,在這個改變的過程中,經濟發展已經達到有目共睹的成功,但在自身轉變方面,卻是跌跌撞撞甚至來回折騰,由於這個政黨是有功績和表現出有自我修正能力,人民忍受了這些錯誤帶來的禍害並在最大程度支援了執政黨訂定的國家目標。目前,執政黨提出的以人為本的施政方針,也是回應人民所提出的要求,如果按照目前的方針繼續下去,在相當一段時間內,人民與國家的目標還是一致的,但執政黨在落實這個方針的時候,步伐的快慢將會影響整個國家的和諧。
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