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英政府強行把中企收購的英鋼「國有化」 賠償近乎零 分析：強盜邏輯!
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作者:
manyiu
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3 天前 09:08 AM
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英政府強行把中企收購的英鋼「國有化」 賠償近乎零 分析：強盜邏輯!
深喉 2026年07月20日
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英國政府 7月16日宣布通過相關立法，將中國敬業集團（Jingye Group）旗下的英國鋼鐵公司（British Steel）「國有化」，剝奪了中國敬業集團對該企業的控制權、管理權及收益權。中國敬業集團7月19日敦促英國立即停止「踐踏國際投資規則」，並迅速、全面、有效地賠償該公司遭受的所有投資損失。
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英國工黨政府宣布通過相關立法，將中國敬業集團（Jingye Group） 旗下的英國鋼鐵公司（British Steel）「國有化」。
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據敬業集團微信公眾號，敬業鋼鐵有限公司19日發布聲明指，2020年英鋼瀕臨破產時，敬業依法收購英鋼，一年後隨即轉虧為盈，5年間敬業持續投入巨額資金，為當地創造數萬個就業職位，對英鋼及英國鋼鐵工業貢獻巨大。
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自敬業收購英鋼後，英國政府從「承諾共同投入」到「拒不兌現」，從「強行接管」到「全面國有化」，是「承諾盡毀、法則盡踏、背信棄義」，「無視持續的專項投資和重大貢獻」，提供的賠償「幾乎為零」，損害全球投資者的信心。
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聲明表示，要求英國政府立即停止以國內法踐踏國際投資規則的行徑，及時、充分、有效賠償敬業全部投資損失。敬業已依據相關雙邊投資協定啟動磋商程序，保留包括國際仲裁在內的一切法律權利。
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聲明又指，敬業代表英國納稅人權益，就英國政府在毫無準備且無經營方案的情況下倉促接管英鋼，致使納稅人資金與公司經營雙雙遭受重大損失的事實，依法追究相關政府官員及英鋼管理層的法律責任。
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去年四月，施紀賢曾到訪英鋼會晤員工。
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據BBC指，英國政府表示，將這家虧損企業收歸國有，將可保護就業職位，並保障一項「至關重要的國家能力」。今年3月，據英國國家審計署（National Audit Office）報告，斯肯索普鋼鐵廠（Scunthorpe）每日令英國政府承擔約130萬英鎊成本。截至2026年1月底，英國政府為英鋼運營已耗資3.77億英鎊，預計6月底將超過6億英鎊，到2028年支出可能會超過15億英鎊。
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據九派財經報道，2020年3月，敬業集團以約5,000萬至7,000萬英鎊的價格完成對英國鋼鐵公司的收購，當時英國鋼鐵處於破產邊緣。收購完成後，敬業投入大量資金維持企業營運。根據敬業公開數據，過去5年持續向英國鋼鐵注資，用於設備改造、生產營運、員工薪酬及綠色轉型等項目。
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面對持續虧損及環保的需求，敬業提出了一套轉型方案，關閉斯肯索普鋼鐵廠老舊的高爐，建造電弧爐，並希望獲得英國政府的大規模補貼支持，但這意味著敬業接手時最核心的資產，斯肯索普工廠的兩座高爐將被關停，英方不同意，因這是英國最後兩座可從鐵礦石直接生產原生鋼的高爐，一旦關閉，英國將失去完整的高爐—轉爐煉鋼體系，成為G7國家中唯一不具備原生鋼生產能力的國家。對一個曾經依賴鋼鐵工業完成工業革命、並長期將鋼鐵視為戰略產業的國家來說，政治上幾乎不可接受。
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2025年4月，英國《鋼鐵業（特別措施）法案》在一天之內完成立法程序並獲得御准生效。根據該法案，英國政府獲得對英國鋼鐵生產營運的直接干預權，實際上接管了企業的經營決策。
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2026年5月，英國政府正式推出《鋼鐵工業（國有化）法案》，以立法方式將英國鋼鐵收歸國有。7月16日，英國政府宣布已通過相關立法，將中國敬業集團旗下的英國鋼鐵公司國有化。
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商務部此前此回應稱，中方對英國政府相關決定表示堅決反對和強烈不滿，敦促英國政府遵守相關國際規則，切實履行中英投資保護協定有關義務，公平公正對待在英中資企業，充分保障其正當合法權益。外交部發言人周六(18日)亦強調，投資者的正當合法權益必須依法得到充分保障，敦促英方切實尊重市場原則和契約精神，找到包括如何賠償等雙方都能接受的解決方案。
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分析人士稱，英國政府並沒承認敬業集團享有獲賠償的權利，而是認為是否存在賠償、賠償金額多少，都需要經過獨立評估後才能確定。這宗事件引發國際社會對跨國投資安全、市場契約精神的關注，質疑英國背離市場化原則的單邊行政干預行為。
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周密稱，國有化的做法需付出正常對價，英國政府進行國有化的時候必須支付相應的成本。
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據央視報道，商務部國際貿易經濟合作研究院研究員周密表示，當投資者做投資決策時候，都看重當地穩定的環境，包括英國在內的許多國家吸引外資時，都是承諾穩定的待遇，是基於雙方互利共贏的基礎上，中國企業完成了承諾，為當地創造就業，保持了英鋼在當地的生產和正常運作。
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周密指，相信中國的鋼鐵公司在鋼鐵領域的經驗要更有效，英國政府在當年沒有辦法做到維持英國鋼鐵的發展，現在還不聽企業界的意見，這樣所謂的戰略角度是根本站不住腳。
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周密稱，國有化的做法需要付出正常的對價，即便是在雙邊投資協定框架下，當英國政府進行國有化的時候必須支付相應的成本，如果英國政府採取自己想當然的方式進行國有化，要考慮到後果，既是企業未來合理的發展、正常的運營、員工的實際利益，也關乎到英國政府作為一個國際投資目的地的聲譽及未來發展前景。
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《新民晚報》評論員姜浩峰則認為，英鋼國有化等同一個「強盜」邏輯，英國工黨只基於國家安全、及保護工人權益兩個大前題下把英鋼收歸國有，但實際上敬業收購英鋼後並沒有大規模裁員。他認為，英國工黨上台後，希望得到鋼鐵工會相關的選票，然後用一個後立的法律去收購中國民營企業，質疑根本是一個違法的作為，但敬業之前並沒有違法，而是一個英國政府同意的情況下一個公平交易，但現在要用一個極低價格買回去，此做法和「強盜」有什麼區別？他質疑，英國作為一個公平交易的「發祥地」，日後如何再吸引全球去英國投資。他亦質疑，正當英國新首相貝安德上台，與今次英鋼國有化事件是否有什麼關聯。
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