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歐晉德能完成不可能的任務嗎?
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作者:
zophia
時間:
2009-9-24 09:26 PM
標題:
歐晉德能完成不可能的任務嗎?
台灣高鐵當年說,「政府不必出一毛錢」,就能有一條高鐵,如今證明是騙局。同樣的,若認為歐晉德取代殷琪,「政府不必出一毛錢」,即能使高鐵起死回生,也一定是謊言。
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真實的財務窟窿,必須用錢去填補;不是原始股東要負起責任,就是接手的政府必須概括承受,也就是拿納稅人的錢去支應,此外別無他途。對此,吳揆應誠實向人民說明全盤善後計畫,不能自欺欺人。現在若有隱瞞,但事後卻追加投入鉅資,恐將把吳內閣的正當性也賠進去。
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先問:歐晉德能扮演神奇的傑克,單槍匹馬演出「振興高鐵」的任務嗎?歐晉德擔任高鐵執行長三年,對高鐵的經營決策其實過問甚深;以他的為人,若有什麼錦囊妙計,應早已窮盡可能獻出良策。然則,他由執行長移到董事長職位,高鐵的營運能有多少差別?更何況,目前官股在董事會仍未取得多數席次,民股則大多為原班人馬;以這樣的領導架構,僅殷琪一人退出,所謂「政府接手」,只怕說得太好聽。
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政府目前的如意算盤有二:一是與銀行團協商,取得較低的利率貸款,以「借新還舊」的方式,降低高鐵的財務負擔。二是大幅延長高鐵的折舊攤提年限,從卅五年延長為五、六十年,如此帳面損失提列即可大幅減少,營運上更易於達到損益平衡。兩者雖是可行之計,但其結果均將使政府、銀行團和高鐵綁得更緊,也使政府概括承受高鐵債務的現實愈難逃避;以目前董事會的結構,這將使未來的責任追究更不容易進行。
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現實的微妙也在於此。目前政府急於解決的,只是如何收拾高鐵眼前的爛攤;但民眾眼裡,高鐵卻不啻是一樁超級工程弊案,倘不能揪出那些吃乾抹淨、卻丟下一屁股債給政府的奸商惡官,民眾恐不會善罷干休。簡單地說,一個標榜「政府零出資」的BOT案,在短短「營運」兩年後即不堪虧累,而提前「移轉」給政府的竟是四千多億的龐大債務;這個漫天大謊,教百姓如何吞得下去?
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殷琪接受媒體訪問,把高鐵的困境歸咎政府的可信度不足,以及當初交通部錯估運量。她的說法乍聽恍似有理,卻不足為其卸責。沒錯,交通部對高鐵運量評估確有嚴重偏差,但作為一個數千億交通工程的投資者,高鐵不就這類營運基本要件投入自己的專業評估,卻敢提出「政府零出資」的標案,不嫌太天真?那句「小孩玩大車」的評語,不幸言中也就罷了,十二年來,多家民股企業始終拒絕增資、拒絕面對自己的承諾,他們置企業責任於何地?
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這次政府接手高鐵,處置明快,但也立即面對了幾項挑戰。一是角色的矛盾:一邊要接手營運,一邊要追究前人責任,公親變事主,兩邊都吃力不討好。二是任務的矛盾:維持全台運輸平衡是政府職責,但這廂為高鐵護盤,那廂勢必進一步打擊航空及鐵公路客運,難以兩全。三是承諾維持的不易:吳揆說政府不會投入一毛錢,但不投入任何資金卻要救高鐵,簡直是不可能的任務,勢將陷自食其言的困境。
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說來痛心,高鐵從當初承載國人無限寄望的現代工程,到今天變成一個深不見底的財務窟窿,其實就像台灣民主政治十幾年來的寫照:鯉躍龍門不成,只留下一身傷痛和挫折。正如當年國際顧問公司樂觀評估台灣高鐵運量,是因為對台灣的前景看好;但十多年來,台灣忙於政爭內鬥,經濟發展不前,僅適格的搭乘人口即外流兩百萬人,再加上南部迄今仍陷於政治口水鬥爭之中,百業衰敝,若全推給顧問公司評估失實,能減輕誰的罪惡感?
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殷琪自認錯在「太天真」,但驀然回首,台灣也已失去了它的純真年代。歐晉德應該不是天真的人,就應拿出成熟、理性的態度收拾這場由不得天真的殘局吧!
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