標題:
[美洲]
2006年美国的人权纪录(5)
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作者:
corise
時間:
2007-4-9 12:53 AM
標題:
2006年美国的人权纪录(5)
五、关于种族歧视
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种族隔离、种族歧视在美国根深蒂固，黑人和其他有色人种至今仍生活在“另一
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个美国”。
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少数族裔处在美国社会的底层。据美国人口普查局的统计，美国白人家庭年平均
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收入为50622美元，相比之下，西班牙裔家庭年平均收入只有36278美元，黑人家庭只
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有30940美元，白人比黑人收入高出2/3，比西班牙裔人高40％。美国有75％的白人家
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庭拥有自己的住房，而黑人家庭的这一比例是46％，拉丁裔家庭是48％。（注50）白
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人的贫困率是8.3%，而黑人和拉丁裔美国人的贫困率是白人的2到3倍，分别达到24.9%
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和21.8%。（注51）有将近1/5的西班牙裔美国人无法获得足够的有营养的食物，1/20
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的人经常忍受饥饿。（注52）黑人占所有美国无家可归者的42％。（注53）有色人种
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没有医疗保险的比例比白人高出许多。拉丁裔人有32.7%没有医疗保险，非洲裔人有
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19.6%没有医疗保险，而白人这一比例只有11.3%。（注54）在遭受飓风袭击的南部地
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区，穷人、黑人生活更是十分艰难。联合国人权事务委员会对美国履行《公民权利和
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政治权利国际公约》报告的审查意见指出，在“卡特里娜”飓风侵袭美国时，穷人特
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别是美籍非洲裔，在执行救援和撤出方案时，处于不利地位，在重建计划中继续处于
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不利地位。（注55）
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黑人和其他少数民族在就业和工作方面长期受到歧视。黑人的失业率是白人的两
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倍多。据美国劳工部2006年12月8日公布的资料，2006年11月，美国黑人的失业率为
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8.6％，而白人是3.9%。美国平等就业机会委员会（The U.S. Equal Employment
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Opportunity Commission）每个星期都收到超过500起关于种族歧视的投诉，每年全美
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有超过26000起种族歧视方面的投诉，2005财年，该委员会收到关于种族歧视的指控
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26740件。美国一个政策及经济研究机构2006年12月15日公布的一份报告称，政策偏颇
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和媒体的负面报道限制了美国少数族裔年轻人的发展。白人比非洲裔和拉丁裔人更容
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易进入管理层。2005年，一名非洲裔雇员对美国最大的零售经纪人公司美林公司
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（Merrill Lynch & Co）向芝加哥联邦法院提出种族歧视的诉讼。2006年，又有16名
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该公司在职的和先前的黑人员工准备加入诉讼，共同指控这家公司对全国的非洲裔美
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国经纪人和实习生在雇佣、提升和报酬等方面存在着系统而普遍的歧视。（注56）
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2006年11月，美国最大的肉类加工公司泰森食品公司（Tyson Foods）被13名非洲裔员
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工指控种族歧视。（注57）
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有色人种和白人在受教育方面的差距有不断扩大之势。在美国，超过一半的少数
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族裔男子未能上到高中毕业，67.5%的拉美裔和53%的非洲裔人在完成高中学业后停止
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接受教育。（注58）白人比非洲裔和拉美裔人容易获得大学学历或职业技术证书。（
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注59）2005年，至少有30％的成年白人有学士学位，但只有17％的成年黑人和12％的
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成年拉丁裔人有学位。（注60）教育领域事实上存在着严重的种族隔离。据2006年10
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月在加利福尼亚大学举行的“直面不平等”研讨会披露，在加州洛杉矶学区，67％的
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西裔子弟就读于90％至100％的非白人学校。洛杉矶各高中种族划分现象更为严重。比
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佛利高中73％为白人，8％为亚裔，6％为西裔。相反，在洛斯韦尔高中（ROSEWELT HS
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）的4940名学生中，98.9%为西裔，1%为黑人。白人学校与非白人学校条件相当悬殊。
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执法、司法领域种族歧视积弊很深。“9·11”事件后，美国的穆斯林一直在执法
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中倍受歧视和困扰。据美联社报道，2006年11月，6名穆斯林宗教人士在参加一次宗教
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会议后，准备搭美国航空公司（US Airways）班机从明尼阿波利斯市回国，登机后因
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一名乘客向航空乘务员递了一张便条，他们便被带下飞机，带上手铐，并被审问。自
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“9·11”事件后，已经有四家航空公司被指控违反了联邦反歧视法。这些航空公司根
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据他们对种族或宗教背景的考虑而违法地带走乘客。（注61）另据路透社2006年11月
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14日报道，在洛杉矶大部分地区，非洲裔和拉丁裔的汽车司机被警察拦截并搜查的比
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例明显高于白人司机。
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在司法实践中，黑人和少数族裔犯罪往往受到比白人更重的刑罚。据“美国城市
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联盟”（National Urban League）统计，在州法院判决12种罪行时，黑人男子均受到
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比白人男子更长刑期的处罚。（注62）据美国司法部2006年11月公布的报告，黑人占
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美国人口的12.1%，但到2005年底，美国联邦和各州监狱关押的超过1年刑期的犯人中
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，有40％是黑人，20％是拉丁裔美国人。据人权观察2006年12月1日发表的报告，美国
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黑人和拉丁裔囚犯的比例分别是白人的6.6倍和2.5倍。据统计，每12个黑人男子中就
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有一人入狱，相比之下，每100个白人男子中只有一人入狱。而贫困、缺少机会、刑事
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审判体系存在种族歧视，是导致黑人入狱率比例远远高于白人的原因。（注63）
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种族隔离和歧视造成仇恨犯罪增加。近5年来，美国极端种族主义和新纳粹主义组
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织增加了33％，从2004年的762个增加到2005年的803个。与此同时，仇恨犯罪不断增
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加。（注64）2005年，美国共发生7163起仇恨犯罪案件，其中54.7%是与种族偏见有关
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的犯罪。（注65）纽约市2006年发生230起仇恨犯罪，比上年增加近8％，其中反亚裔
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案件增加了一倍以上。
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据CNN和观点研究（Opinion Research）2006年12月进行的联合调查，84％的美国
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黑人和66％的美国白人认为，种族主义在美国是一个严重的问题，目前美国社会存在
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着针对不同群体的不同形式的种族主义。
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