標題:
小處著眼 大處下手
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作者:
zophia
時間:
2009-9-15 10:18 AM
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小處著眼 大處下手
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吳院長親率的這個「老兵內閣」一登場，立刻展現出與前內閣迥然不同的氣象。儘管不免遭人譏為作秀、表演，閣揆甫上台，即用粗俚的字眼公開宣稱他的「初夜」獻給南部災民，而且與災民一起夜宿軍營時，還指定要跟災民一樣睡行軍床、吃大鍋飯；這些在劉內閣完全不可想像的做為，一一在電視機前展露無遺，也立刻讓民眾感受到，這個院長不是高高在上，真正跟人民站在一起，苦民所苦。
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我們殊覺遺憾，這樣簡單的動作，過去的馬劉政府連表演也不屑一試；劉院長果能在人民陷於水深火熱之際，乃至平常日子裡，放下菁英、貴族的身段，跟衣著粗俗、言談無文、其貌不揚的小民百姓吃在一起、睡在一起，大概也不致落到人人喊打、必欲去之而後快的下場。
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看到吳院長頭戴鴨舌帽、身著白襯衫、卡其褲，腳步雜沓地深入人群之中，過去親身跑遍大街小巷、為各地方鄉里排難建設的宋省長，乃至衣著樸實、態度溫煦、坐在小吃攤上與民間朋友話家常的蔣經國先生的身影，彷彿穿越了時空，又重現於台灣的陋巷之中。如果能堅持此作風不改，要重見宋省長、蔣故總統受人懷念的政績，已經成功了一半。
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除了用穿著、行動跟民眾打成一片之外，吳院長甫就任，立即提出了一個新觀念，就是目前學者與市井小民琅琅上口的所謂「庶民經濟」。不但經濟大師們紛紛引經據典或舉出親身體驗，賣力解說；經建會更正經八百地要製做「庶民經濟指標」，以貫徹吳院長關心民瘼、貼近百姓的意旨。
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不容諱言，目前行政院主計處與經建會等機構例行發布的許多重要經濟指標，常常淪為學術殿堂中的教授與股市號子裡的分析師的得力工具，一般大眾卻如入五里霧中，看不出其中奧妙，甚至覺得許多數字與日常生活體驗大相逕庭，而自覺受人欺哄。八八水災氣象局不斷報告某地降雨量逾1,000毫米、2,000毫米，當地居民卻完全無動於衷，終遭土石掩埋，即為最令人刻骨銘心的例子。
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不過出現這樣的偏差，是否表示既有經濟指標大有瑕疵，必須另起爐灶，編出一套貼近人民生活的庶民經濟指標，卻值得商榷。
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我們認為，經濟指標偏離民眾感受，頭一個原因，是指標與統計數字的發布有嚴重的時間落差。例如，去年自第三季出口即已陷入衰退、經濟一瀉而下，但直到11月中旬，主計處仍樂觀地預估全年成長率可保4%以上，甚至今年都有可能達到4%至5%。一季的落差，使政府統計與人民感受如南轅北轍，人民豈會認同這樣的指標？
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第二個原因，就是政府的許多指標乃來自其專業機構的估測，如基於安撫人心乃至揣摩上意的考量，刻意求其美化，則公布的統計數字即完全失去反映現實、指點未來的功能，如何能貼近人民感受？
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第三個原因是在產業榮枯乃至人民所得之間，有極大的不平均；台灣經濟近年來幾乎獨靠高科技產業一柱擎天，但身處此業者又為數極少且所得偏高，則所餘無數行業的百姓豈會與他們感同身受？當少數生活優渥者搶購豪宅、啖盡美食，那些連kiki餐廳何在、不知是否吃得起的小民，豈能在政府公布的平均數字上自我感覺良好？
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即使我們把這些原因都找出來、痛切改善經濟指標，只是政府高官不再能隨意粉飾太平罷了，問題並未解決。真要關心庶民百姓的福祉，只有一個辦法：徹底把經濟搞好！不僅不能偏榮偏枯，獨沽一、二產業，而且用力將所得偏低、衣食難周的弱勢群體提升上來，到時候管你愛用什麼指標，庶民早就相忘於江湖了。
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