標題:
內閣總辭是俯順民意的第一步
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作者:
katspi
時間:
2009-9-8 08:00 AM
標題:
內閣總辭是俯順民意的第一步
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劉兆玄院長承擔八八水災的政治責任,率內閣總辭,應是對民意的直接回應,表現了民主制度的重要精神。
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民主是當今的普世價值,知名的歷史學家福山宣稱,當政治走向民主,而經濟走向市場經濟,人類社會的發展已企及最終的狀態,再無以超越。台灣近年來在這兩方面都已實現,的確是全民的幸事。尤其在華人社會之中,市場經濟我們並非頭一人,而且在經濟自由化的進程上,遠遠落在香港之後;但民主,不僅是亞洲的開路先鋒,而且環顧華人社會,迄今尚無出其右者。民主,的確是台灣最寶貴的價值。
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然而民主制度的可貴,固在於除了民主,還找不到更能避免全民命運握於一個獨夫手中,不靠流血革命難以自拔的政治體制;但更由於在巧妙的設計之下,權力可以得到適當的制衡,民意更能在制衡的過程中若干程度的表露,因而人民儘管不能完全做主,人民的福祉還是可以得到相當程度的保護。
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當然,民主制度本身亦有種種差異;一般而言,如瑞士所行的直接民主,常被認為優於代議制度的間接民主,而內閣制的間接民主,又遠勝過權力過度集中於一人之手的總統制。尤其在總統制被過度地放縱,各種權力制衡設計大事毀壞的情況下,民主與極權之隔只在一線;如果連任期制也被破壞,一個大統領可以隨意做多少任,就只剩披著民主的外衣罷了。
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因此,當我們高舉民主做為台灣最寶貴的價值,必須先定睛細看,台灣究竟是那一種民主。仔細省視,我們不能不赧顏承認,除了四年一任、頂多兩任的任期制之外,我們與上述最後一種相去亦不遠矣。造成這種後果的罪魁禍首,我們應不敢忘記,正是政權淪落到民進黨之手的國民黨李登輝前總統。在他利用強人總統遺留下的黨政軍機器強力修憲為總統擴權之後,台灣總統權力之大、之難以制衡,在號稱民主的國家之中,應已名列前茅。因而我們才慘遭前總統的荼毒,搞得民生凋敝、國力流失、貪贓枉法、無恥至極,卻人人束手無策,連百萬人民上街頭怒吼也莫奈他何。
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幸好陳前總統未用手中無上大權將總統任期無限延長,人民熬了八年好不容易等到政權再度輪替。但一個被絕對權力絕對腐化的貪婪總統鎯鐺入獄,賦予總統絕對權力的體制卻絲毫未改。人民的命運,至少在另一個八年之間,只能寄望新任總統天賦異稟,可以抵擋得住絕對權力的誘惑不致腐化;同時,天可憐見,讓這位新總統人才出眾、知人善任、心懷民瘼,儘管欠缺有效的制衡機制,仍然能夠成為一個可與過去兩位強人總統媲美的賢能總統。
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所謂腐化,並不單指如陳前總統一般,大至百億、下至錙銖,任何髒汙一概巧取豪奪;當擁有至高權力的總統,將官位視同禁臠、俸祿當做私賜、權力只是追求連任、鞏固一小群人勢力的武器,這是更可怕的腐化。因為將公帑搬回窖藏,即使高達百億,與舉國數以百兆計的資源相比,仍如九牛之一毛,而且一旦人贓俱獲,再多的家產仍會回到人民手裡。但若治國如同辦家家酒,將國之公器授與非人,國事紛亂、國運蜩螗,一旦碰上內憂外患,多少生靈將要塗炭、良善百姓輾轉溝壑。
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何其不幸,台灣的處境半世紀來從未如今日的動盪不安、臨深履薄,稍一不慎即將鑄成千古之恨;除非盡舉國之智、團結一心、共同奮鬥,難以扭轉國運、轉禍為福。就在這個時刻,何其不幸,我們的民主體制幾乎全然失去制衡機能,在野黨混亂失能、執政黨與執政無關,知識份子一片瘖啞,而強人總統的性向、能力、眼光、胸襟又受到國人高度質疑。今天全民的命運握在一人手中,只有這一個人,可以改變這種命運。內閣總辭是俯順民意的第一步,但是否有心亦有能苦民所苦,讓我們先從內閣名單上檢驗!
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