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日政黨輪替 能否變天待考驗
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作者:
vesuvius
時間:
2009-8-31 06:41 PM
標題:
日政黨輪替 能否變天待考驗
日本經濟迷失二十年，不耐煩的國民終於以選票把長年執政的自民黨趕下台。至於行將執政的民主黨能否妙手回春，仍要接受嚴峻考驗。對華關係方面，則有望擺脫參拜靖國神社的歷史爭議包袱，有助謀求經濟互利合作。
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自民黨自一九五五年執政以來，只有在一九九三至九四年間短短約十一個月，失去執政地位。當時新黨黨魁細川護熙贏得大選後，與其他小黨合組聯合政府，不久卻出現內訌，後來社會黨和先驅新黨變節，與自民黨組成聯合政府。
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自民黨幾乎無間斷掌政半個世紀，帶領日本成為經濟強國，但也埋下由盛至衰的種子，黨內派系鬥爭激烈，內閣人事變動頻繁，政客財閥互送利益，政府實際運作基本掌握在官僚精英手上。當經濟逆轉時，為怕得失既得利益和票源，自民黨不敢大事改革，因循地以大興土木圖穩就業，當中不乏經濟效益不高的「大小白象」項目，財政負擔甚重，國債達到經濟規模的百分之一百七十。
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腐化斷送自民黨權力基礎
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最近十多二十年，日本經濟基本上是L形發展，去年國民生產總值只及一九九六年的規模，加上貪污醜聞不絕，黨內出現世襲式政治，既得利益深重，社會上年輕一代缺乏參政機會，這種體制上的僵化，成為腐蝕了自民黨變相一黨管治的權力基礎。首相麻生太郎的民意支持度低達一成五，而上周五公布的七月份失業率升至百分之五點七，通縮達百分之二點二，齊創紀錄，進一步推動選民另擇賢明。
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選民反應熱烈，投票率高達七成左右。民主黨繼兩年前贏得參議院選舉後，今次眾議院選舉戰績更為驕人，預計會成為下任首相的黨魁鳩山由紀夫，政令有望在議會通行無阻。不過，新政府能否帶領日本經濟走出困局，選民心裏並不踏實，只是民心思變，目前得以稍舒一口氣而已。
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民主黨面對的困難，是具有執政經驗的成員不足，實際運作可能仍要倚賴官僚精英。鳩山開出「派糖」期票，少提「錢從何來」的核心難題。如果要推動日本經濟改革，百姓未必接受改革帶來的陣痛，前首相小泉純一郎的改革經驗前車可鑑。
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新政府料重對華經濟關係
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比較對日本經濟有利的，是鳩山有望改善與中韓等亞洲國家的關係，倡議不再事事順從美國，擬建「東亞共同體」。
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過去的非自民黨首相細川和村山富市，就日本二戰時對亞洲地區的傷害作出道歉，字眼都用得比較直接。鳩山也不再在歷史爭議中糾纏，聲明不會去參拜供奉有二次大戰甲級戰犯靈位的靖國神社。不過，就釣魚台列島等涉及國土主權的爭議，日本政府無論何黨執政都不會輕易讓步，鳩山改善對華關係的誠意，可以見諸會否同意擱置爭議而共同開發。
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今年上半年，中國已經取代美國成為日本的最大貿易夥伴。亞洲在金融海嘯後復甦得比美國為快，中國是重要的火車頭。日本要搭上復甦列車，外交上比以前略向中國傾斜，是大勢使然。不過，儘管新政府對美國不及以前順從，日本擔任美國在亞洲的最大政治和軍事夥伴角色，短期內難有大變。
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