標題:
日本國民決心求變 政經藍圖未見出路
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作者:
katspi
時間:
2009-8-31 11:09 AM
標題:
日本國民決心求變 政經藍圖未見出路
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雖說上台執政已是意料中事，但日本民主黨在昨天的眾議院選舉以摧枯拉朽之勢打垮執政自民黨，差距之大不免令人感到詫異——自民黨在選前擁有300 席，屬於絕對穩定多數，一日之間萎縮到在100來席關口徘徊，比起1993年丟掉政權那回的223席少得更多。選前，外界很難想像建黨僅11年的民主黨狂勝如此，也很難想像縱橫日本戰後半世紀的自民黨慘敗如斯。如今，日本已然跨向民主黨時代歷史門檻，隨覑同時控制參眾兩院，民主黨會否挾民命而放手大幹，是當下日本的最大懸念。
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囿於共生關係
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政經難有新意
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1955 年，自由黨和民主黨合併成自民黨，日本經濟也在這段時期全面起飛，寫下世界經濟史的東洋奇蹟。這一長達30年的經濟騰飛階段的特點，是高度保護主義的本土巿場，以及無遠弗屆的出口貿易；同一時間，日本政治生態隨覑這種特有的經濟形態整合——自民黨以商界及農民為主要拉票對象，從而構建與商界農村的共生關係。由於自民黨長期執政，這種顛撲不破的政經特色植根成為日本政治的唯一主調，也就是說，自民黨也好、民主黨也好，主流政黨難以跳出這一套行之有年兼「行之有效」的政策。
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自民黨這次大敗是民心盡失的結果，但這是否必然等於日本選民決心摒棄自民黨的一套政策？在日本主流政治只有一套劇本的背景下，民主黨能有什麼板斧走出新路，是新政府能否長治久安的核心，更是日本會否出現兩黨制的關鍵。從黨務組織力和動員力來說，日本此刻開始隱現民主-自民兩黨制雛形，但由於兩黨脫胎及繼承自民黨創立的政經模式，意識形態和經濟理念基本相同，不像英國的工黨和保守黨，也不是美國的民主黨及共和黨。日本兩大黨政綱只有極小歧異，名曰兩黨制，實是新瓶舊酒，創見不多。
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不過，民主黨取得罕見大捷加上控制兩院，上台後相信必會有些動作，例如福利方面會實踐承諾，向父母補貼撫養15歲以下子女的津貼，或是調升最低工資以及削減政府建設項目。這些小敲小打新政策是必須的，否則無以面對選民的期許，但蜜月期過後，民主黨會不會舉起手術刀，朝覑日本經濟的長期傷患一刀割下，是新政府能否繼續取得選民信任的主要關鍵。然而，如何推動久沉不起的日本經濟，觀乎民主黨選前的政綱似是無能為力，原因很簡單﹕日本刻下已是高度發達資本主義社會，這一模式推行數十年並取得巨大成就，民主黨何德何能一夕之間扭轉東洋軌舻？這是人們對民主黨能否持續選舉大捷氣勢的另一懸念。
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同一道理，民主黨的外交政策也不可能在既定格局下出現大變。誠然，中國崛起可能迫使日本在考慮世界新格局時作出某些調整。然而，民主黨黨蠇鳩山由紀夫上周在美國《紐約時報》網站發表題為〈日本的新路線〉的文章中便透露了他的外交理念，其中包括更重視亞洲，又說會加強與中國在內的東亞國家互動，最後重申日美同盟是日本對外政策的基石。在此之前，一些有關民主黨上台後會大幅傾向中國的說法頗為流行，毋庸置疑，這是從日本進一步發展出口貿易的角度出發，然而必須指出的是，今天的日本是用美國政治奶水哺育成人的國家，日本憲法更是在美國指導之下而成，1945年之後的日本早已確認與美國關係牢不可破，美國裁撤全球駐軍，駐日美軍卻一直巋然不動，美軍更把精銳F22戰機派駐沖繩，戰略關係溢於言表。凡此種種，倘認為日美關係在民主黨上台後出現根本變化，顯然是脫離現實。
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中國崛起是鐵一般的事實，日本作為中國近在咫尺的鄰國，近水樓台先得月這道理，日本政客不會不明白。30年前中國推動改革開放大業，日本商行是全球最早進入中國的企業，這一趨勢只會強化而不會稍減。鳩山由紀夫的外交理念是增加與中國的互動，人們也許會看到東北亞中、美、日三角，會由往昔的直角三角形的美日在一邊而中國在另一邊，調整到類似等邊三角形。鳩山由紀夫明顯比麻生太郎更重視與中國關係，多次提到上台後不會到靖國神社參拜，中日關係有覑鳩山此一保證，紛爭必定比小泉純一郎時代為少。
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重經濟輕政治
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中日關係好轉
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自民黨慘敗反映一個時代的結束，包括前首相海部俊樹在內的大批元老紛紛敗陣，經此一役自民黨元氣大傷，可能出現1993年敗選後的另一次大規模出走潮；若是如此，民主黨的政策操作空間將會更大，決心求變的日本人民，期待的是鳩山由紀夫的決心。
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