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[馬來西亞]
馬華網頁公佈紀委會報告‧光碟女子非妻子、通姦比賭博更壞……‧12理由開除蔡細歷
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hotcornet
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2009-8-29 12:49 PM
標題:
馬華網頁公佈紀委會報告‧光碟女子非妻子、通姦比賭博更壞……‧12理由開除蔡細歷
馬華紀律委員會是以12個理由，一致決定向馬華會長理事會建議開除涉及性愛光碟事件的署理總會長拿督斯里蔡細歷的黨籍。
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會長理事會宣佈開除蔡細歷時，並沒有交代紀會委是基於甚麼向會長理事會做出開除蔡細歷的建議。
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紀委會的12個理由包括性愛光碟女子不是蔡細歷妻子、光碟已在全馬分發、蔡細歷把責任歸咎於偷拍者、辭職後繼續擔任國會議員、通奸比賭博更壞，以及公眾人物要有公眾風範等。
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在外界對馬華會長理事會開除蔡細歷黨籍議論紛紛之際，馬華總部週五（8月28日）在馬華網頁公佈馬華紀委會報告的重點摘要。
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根據紀委會報告重點摘要指出，馬華在1998年基於加埔路4里支會主席陳學璋及副主席在黨所開賭而開除他們的黨籍。
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報告說：“大馬華裔民眾深受儒家傳統道德觀念影響，華裔如何看待非法聚賭與通姦？當然兩者都是壞事，何者更壞？”
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指通姦未獲華社認同
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報告指出，紀委會認同華裔民俗習慣，眾所周知，賭博，尤其是小賭在華人新年是傳統（紀委會不是認同或鼓勵賭博），但通姦並沒有受到華社的認同。
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它表示，蔡細歷說他犯上的唯一錯誤是他承認，“他用同一間酒店，同一間房間”，這意味他承認其婚外情在被人拍攝之前已經有一段日子。
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“不過，蔡細歷將一切責任歸咎於拍攝他的人，實際上，如果他展現公眾人物應有的品德，偷拍者又能夠做甚麼？如果蔡細歷不在同一間酒店，同一間房間與女友性交，偷拍者又如何得逞。”
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24論證回應蔡要求撤銷投訴
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綜合各項理由，紀委會結論出蔡細歷的行為已經損及黨的形象和聲譽，並將影響政府，而一致向會長理事會建議開除其黨籍。
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紀委會也提出24項論證，針對蔡細歷通過其代表律師在7月22、29及31日致函要求紀委會撤銷投訴的5大理由一一作出回應。
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紀委會報告重點摘要
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課題1:上屆紀委會已經對這宗投訴結案，蔡細歷二度重審
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1.由黃清源提呈的2008年5月28日的投訴函是在2008年6月23日由馬華總部接收。
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2.上屆紀委會（2005-2008年）是於2008年7月18日討論這項投訴，並議決交由會長理事會作進一步的定奪。
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3.這項投訴並沒有提呈到會長理事會，惟再度提呈到上屆紀委會，於2008年8月6日的會議上重新討論。在這項會議中，上屆紀委會議決將所有的新投訴個案的處理押後到2008年10月份的黨選過後。
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這項決定是為了不要影響有意參加黨選黨員的資格。
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4.因此，上屆紀委會或會長理事會並沒有對這項投訴作出結論，而是暫時擱置。
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5.在2009年8月4日的聽證會上，上屆紀委會成員之一的丹斯里石清霖醫生在供證時僅說這項投訴已在2008年7月18日的紀委會會議上議決交由會長理事會作進一步的定奪。石清霖醫生也承認上屆紀委會並未對這項投訴作出結案。
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6.在2009年8月4日的聽證會上，蔡細歷的代表律師主動要求無需傳召拿督何仁德與丹斯里黃思華供證。
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7.根據紀委會的書面記錄，這項投訴的記錄是“紀委會決定暫擱這項投訴”。
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8.在2009年3月3日，會長理事會議決將2008年4月至2009年3月1日收到的40個未經處理的投訴個案交由新屆紀委會作進一步的調查。在這40宗個案中，有31宗不符合黨章規定。
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9.在2009年6月2日，紀委會決定調查這項投訴，並在2009年6月29日的會議上議決在2009年8月4日召開聽證會。
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10.紀委會是在2009年6月30日發出聽證會的通告給蔡細歷，紀委會沒有在發通告之前或之後照會總會長，原因是黨章並沒有規定紀委會必須先照會總會長。因此，總會長不知情是事實。
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課題2:投訴人已經銷案，並且沒有供證
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11.紀委會投訴指南第15條文規定，一旦向紀委會備案後，投訴人不可在未經紀委會的同意下自行銷案。這項規定是為了防止黨員濫用投訴的程序。如果黨員可以任意銷案，整個黨的紀律制度將淪為笑柄，並將造成混亂與浪費黨的資源，也將滋長金錢政治的氾濫。
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12.這宗案投訴人是於2009年7月29日以傳真方式聲稱銷案。紀委會於2009年7月31日發函要求投訴人按照上述指南第15條文的規定親自出席聽證會指出申請銷案的理由，但是投訴人選擇缺席。基於投訴人未提出正式申請，紀委會議決上述投訴有效。
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13.紀委會也予以以下說明：“甲在目擊乙犯上了一項嚴重罪行。甲報警。甲然後與乙協議銷案。”紀委會受法律界人士告知這種銷案的協議在法律上是無效的。
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14.投訴指南第16條文也指出：“如果投訴人不親自出席聽證會，而相關的投訴涉及黨的形象或聲譽或嚴重的違反黨員行為，若有充足的證據，相關的聽證會可進行。”這項投訴符合上述第16條條文，並有充足證據。因此，紀委會議決展開聽證會。
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課題3:馬華黨章不承認黨員行為準則
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15.黨員行為準則是由中委會於2005年1月20日通過，並於2007年1月23日修正。
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16.按照馬華黨章第37.6條款，馬華代表大會可擬定任何規則，條列或細則以管制，指揮，管理及控制黨各級委員會，各級小組以及其他任何在章程下所成立組織之事務。
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17.馬華黨章第39條條款，中委會可以代表黨代表大會採取任何行動。
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18.蔡細歷出任黨高職多年。根據相關的中委會紀錄，蔡細歷有出席上述第2次會議。他有參與制訂上述行為準則。他也沒有在相關會議上提出任何反對。
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19.黨員行為準則推行後，也用於紀律行動對付一些黨員。如今蔡細歷面對紀律審查，卻說行為準則無效。紀委會深表驚訝。
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課題4:蔡細歷獲准參與2008年10月黨選
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20.當2008年10月黨選舉行時，針對蔡醫生的投訴案仍有待調查。每一個人在被判有罪之前都是無辜的。
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課題5:蔡細歷當選署理總會長
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21.一名馬華黨員參與當選以及紀律審查是兩碼子的事。
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22.在黨選舉行時，針對蔡細歷的投訴案仍未結案。蔡細歷當選並不意味著黨代表大會已經為他洗脫投訴，黨章並無這項規定，同時在黨章前，人人平等。
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23.除了上述平等的原則外，黨章第45.24條款也授權中委會在採取其認為適當的紀律行動對付被代表大會選出的黨要，必須獲得出席會議的三分之二的中委之同意。這意味著，黨章賦予中委會權力，以紀律行動處置總會長或署理總會長，唯附帶條件是必須獲得三分之二出席中委成員的同意。
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課題6:蔡細歷二度受罰
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24.由於上屆紀委會或會長理事會並沒有對這項投訴結案，也沒有採取任何行動對付蔡細歷。事實是蔡細歷並沒有被懲罰。因此，2度受罰的問題並不存在。
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事實：
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25.蔡細歷並未否認他的性光碟的存在及片中的女人並不是他的合法的妻子。
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26.蔡細歷並未否認他的性光碟在馬來西亞被分發，並且可在互聯網看到。
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27.在2008年1月1日的第1次新聞發佈會上，蔡細歷並沒有獻議辭去黨及政府職位，因為他已獲得家人，妻子及孩子的原諒。
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28.蔡細歷說他犯上的唯一錯誤是他承認，“他用同一間酒店，同一間房間。”這意味著他承認其婚外情在被人拍攝之前已經有一段日子。
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29.蔡細歷將一切責任歸咎於拍攝他的人。
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30.實際上，如果蔡細歷展現其公眾人物應有的品德，偷拍者又能夠做甚麼？如果蔡細歷不再同一間酒店，同一間房間與他的女友性交，偷拍者又如何得逞。
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31.2008年1月2日在布城舉行的第2次新聞發佈會，蔡細歷改變主意。他宣佈辭去黨，政以及國會議員職位，即日生效。他說他決定辭職是基於道德問題，同時他也不要拖累黨，他說辭職是人民不要他。
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32.但是，儘管作出以上宣佈，他僅辭去黨與政府職位，他並沒有按照聯邦憲法第51條文向議長提交辭職信。他繼續擔任國會議員直到國會在2008年2月解散為止。他也承認他繼續領取國會議員津貼直到解散。
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33.在1998年，馬華開除因在黨所內開賭的加埔路4裡支會主席陳學璋及其副主席。
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34.馬華黨章第670闡明馬華的宗旨和目標如下：“以合法及符合憲法之方法，促進，維護，及爭取馬來西亞華裔人士在政治，社會，教育，文化，經濟與其他方面的利益。馬來西亞華裔民眾深曉儒家傳統道德觀念影響，華裔如何看待非法聚賭與通姦。當然兩者都是壞事。紀委會認同華裔民俗習慣，眾所周知，賭博，尤其是小賭在華人新年是傳統（紀委會不是認同或鼓勵賭博），但是通姦並沒有受到華社的共同認同。
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35.對廣大的馬來西亞民眾而言，一名公眾人物必須要展開公眾人物的風範。公眾人物有所選擇。
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如果他要繼續成為公眾人物，他必需放棄非公眾人物的個人權利（如通姦）。他不能再擔任公職而又同時享有個人的自由權，而當他被人抓到時，他不能自辯稱：“這是我的私人生活。”對馬來西亞人而言，一名公眾人物代表他的家庭，組織或黨，社群及國家。
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36.紀委會的結論是蔡細歷的行為已經損及黨的形象與聲譽，並且將影響政府。
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建議：
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37.紀委會一致向會長理事會建議開除拿督斯里蔡細歷醫生的馬華黨籍，即時生效。
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