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標題: 任志剛奠基功成身退陳德霖承前啟後任重 [打印本頁]

作者: katspi 時間: 2009-8-27 08:51 AM 標題: 任志剛奠基功成身退陳德霖承前啟後任重

金管局總裁任志剛10月1日離任，他留給香港的，是一個系統結構較健全、監管有效、運作良好的金融體系，這是香港非常寶貴的資產。至於他的接任者陳德霖，所面對金管局的實際技術操作，大概與任志剛相若，但是在維持香港作為國際金融中心地位方面，陳德霖應該更有迫切感。) w) i( E( j+ E
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「金融沙皇」難掩霸氣公仔箱論壇7 M. H% C- l# Y! v
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「沒有遺憾」尚待檢驗9 Q, Q8 F# I/ L  h! G. j
金管局於1993年4月成立，任志剛出任總裁迄今，被冠以霸道的「金融沙皇」稱號，可能與他聰明機智卻恃才傲物、行事作風不留情面，許多時候使業界感到不舒服有關。另外，以任志剛16年總裁資歷和實戰歷煉，使他在金融界地位超然，相信這是他予人不掩霸氣的重要原因。
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昨日在記者會上，任志剛以「沒有遺憾」來總結16年的「任總」生涯。就個人而言，能夠總攬香港金融事務16年，成為香港金融體系獨立運作的奠基者，任志剛應該是沒有遺憾的。而對任志剛的評價，要放在香港回歸中國的特定歷史時空來看待。1 J8 h( V; l$ V; Q! J# T
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金管局負責管理香港的龐大外匯儲備和監管銀行，獨立於政府體制以外，向財政司長負責，控制了香港的民脂民膏，地位極其特殊而重要，但是在《基本法》規定由中央任命的主要官員中，金管局總裁卻未名列其中。彭定康1992年7月來港任末代總督之後，中英就香港政制安排開展激烈鬥爭，金管局此際成立。在這樣的背景下，任志剛由港英任命的金管局總裁，過渡成為特區的金管局總裁，其間角色轉換，相信要費一番工夫，才可以獲得無保留的信任。

香港回歸12年以來，一些內部事務（例如政制安排）被干預，但是在金融體系則未見任何干預迹象，連相對於特區政府，金管局也有較高獨立性，因此有被視為「獨立王國」。在香港的特定時空，任志剛構建了一個獨立運作的金融體系，是對香港的最大貢獻。tvb now,tvbnow,bttvb. H0 v" s) t' `' E+ h

至於任志剛在銀行監管和貨幣政策等具體工作，成敗得失，有較大討論空間。在銀行監管方面，16年以來，香港歷經亞洲金融風暴、科網泡沫爆破、美國9．11恐怖襲擊、SARS以至金融海嘯，連串危機，本港金融體系穩定，與本港金融基建較完善和金管局有效監管銀行有關。

例如在1990年代中期，本港房地產狂飈之時，金管局要求銀行最多只能做七成按揭，使得房地產在歷次低迷不景氣中，都未對本港銀行體系帶來系統性風險。美國次按，根源是美國的銀行胡亂借貸，失業人士也可以借錢買樓，終於因為樓市泡沫爆破，釀成百年一遇的金融海嘯。本港銀行所受監管，與美國的銀行次按相對照，顯示金管局的風險管理到位，確保了本港金融體系的健康和穩定。
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當然，投資銀行雷曼兄弟倒閉，揭發銀行出售「迷你債券」，害得大批全無投資經驗的市民損失大筆金錢，事件涉及金管局對於銀行銷售金融產品的監管是否足夠，任志剛在此事上遭受批評和指摘，他的「沒有遺憾」是否有污點，還要看立法會聆訊後對他的評價。

金管局另一項職能是穩定港元。由於聯繫匯率制度，本港實質上失去了貨幣政策的自主權，以美元起落為馬首是瞻。亞洲金融風暴，國際大鱷狙擊港元時，基於貨幣發行制度的缺陷，任志剛只得夾高利率來對應，因而被謔稱「任一招」，一度使本港陷身險境，任志剛就貨幣發行制度的缺陷，當然有責任。其後金管局以7項技術性措施，進一步確保港元的穩定。這是任志剛經一事、長一智的結果。
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至於一直被批評的薪金問題，任志剛等金管局一衆高層，薪金過高是事實，不過，政府未下決心改變這種不合理情况，也要負上一定責任。任志剛也知道在工作中得罪人，在記者會上他自承乃「年少氣盛，急於求成」所致。金無足赤，人無完人。盛氣凌人確屬不當，但是放在構建獨立運作的金融體系、香港整體銀行的健全等大框架，則一些小節，就變得可以理解了。
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陳德霖首要克服自己
任志剛在金融事務的專業知識和豐富經驗，加之他與一些國際金融機構的關係，對於國家推行金融改革和急欲趕上世界金融列車的內地監管機構，他肯定是一個可以借助的人才。任志剛離任金管局總裁之後，可能以人民銀行榮譽顧問的頭銜，為國家的金融改革和如何參與國際金融事務，出謀獻策。若成事，會是恰當安排。
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至於陳德霖接掌金管局，所面對的並非只是日常技術操作，而是要在國家發展大潮中，推動和鞏固香港作為國際金融中心的地位。國家要加快發展上海為國際金融中心，是既定政策，面對這個局面，任志剛昨日說「目前香港最困難是維持金融中心地位」，因為「決定權不在我們手上」。另外，香港經濟對內地的依存度愈來愈高，而人民幣趨強，美元走弱，已是趨勢，聯繫匯率是否還適用於這個新形勢，對於陳德霖而言，也是不能迴避的問題。% k- [6 T4 \1 o' x+ w; Y! r" M$ W

除了這些難題，陳德霖首先要克服的是他自己。與陳德霖曾共事的人，多認為他自視甚高，任事我行我素，同僚關係處理得不算好。由他主導招聘的副局長和政治助理，鬧出風波，當中的教訓也是值得總結並認真改進的。

任志剛這些年來，使金管局的運作有適當透明度，他本人就一些金融事項，也發表評論，例如每逢聯儲局議息結果之後，他都會大清早就在國金中心對守候的記者發表意見；近期股市、樓市等資產價格飈升，他多次提醒實體經濟未見配合等。任志剛處事愈趨開放和透明，是陳德霖最應該仿效的，因為這有助於他做好金管局的承前啟後工作。

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