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馬英九若要敗部復活 須顯示統帥領導能力
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作者:
katspi
時間:
2009-8-19 09:23 AM
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馬英九若要敗部復活 須顯示統帥領導能力
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台灣的馬英九 總統率領的執政團隊,應對這次風災的顢頇無能表現,民怨滔天,不但引發嚴重的執政危機,馬英九更遭逢從政30多年來最嚴峻的考驗。馬英九能否從敗部復活,端視他是否認真究責,重組執政團隊,以撫息民憤,然後在災後安置和重建中,展示統帥應有的魄力和能力,以挽回台灣民衆的信心和信任,否則土石流所掩埋的,不單是小林村,還可能是馬英九的政治生命和國民黨幾經艱辛才得回來的執政地位。
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馬英九聲言究責
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執政團隊面臨重組
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馬英九及其執政團隊輕忽風暴帶來的災難性破壞,致使救援遲緩,已是公論。昨日馬英九在記者會上,基本上承認救災出現慢、亂情况,承諾最遲下月初,政府必須給人民交代,徹底調查,有疏失官員要負起行政責任。因此,有理由相信,台灣行政院會的人事變動勢在必行。昨日行政院長劉兆玄未陪同馬英九出席記者會,改由副院長邱正雄代表行政院出席,是否透露了什麼信息,值得注意。
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事實上,救災過程中顯示荒腔走板之處,行政院應負起的協調責任,完全未見發揮出來,致使民怨火上加油,例如外交部發函給各個駐外使領館、代表處等,婉拒外國提供援助,這樣重要的舉措,竟然連總統馬英九也不知道,以致鬧出「外交部拒絕外援,總統卻歡迎外援」的笑話;另外,美國軍機運來的救援物資,軍方卻以未接到指示為由,把物資運回原地。
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政府救災緩慢,民衆本來已經普遍不滿,上述烏龍事故,像火上加油般,令民怨洶湧沸騰,重創馬英九和政府的執政威信。是否接受外援等政策協調,兹事體大,外交部官員若未請示上峰,實屬不當;而救援物資調撥,只是技術操作層面的協調,竟然也處理不了,實在使人費解。這些是行政院的份內責任,出現缺失,劉兆玄作為院長責無旁貸。加上他連日多番失言,已經成為衆矢之的,連去理髮、染髮也被認為不恰當,因此,劉兆玄是否已經成為執政團隊的負資產,須由馬英九仔細評估了。
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這次救災疏失暴露的問題,馬英九聲言調查和追究,但是對於敷衍塞責、推卸責任的官員,會否只是高高舉起,然後輕輕放下,不但島內外密切關注,也關乎馬英九會否下大決心,重組執政團隊,予人面目一新,以挽回聲望。事實上,外交部政務次長夏立言就拒絕外援的事請辭,有人認為他只是揹政治責任的黑鑊,因為批示有關公文的是另一名次長。
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外交部的上述事件,顯示未來約半個月,台灣官場會出現不少所謂「棄、保」傳聞,其間涉及權位和權力的爭逐,對馬英九是重大考驗。因為在追究責任時,若馬英九未能顯示大公無私、光明磊落,將會引發其他事故,對他的聲望會構成更大衝擊。至於重組的執政團隊,若馬英九未能滿足民衆對「能人執政」的渴求,則反過來也使馬英九坐實了「無能」的形象。
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另外,這次重組執政團隊,除了行政官員以外,馬英九或許要同時檢討每日圍繞身邊共事的重要幕僚人員,是否也有需要加強之處。這次應對風災水患反應遲緩,固然與馬英九的性格和行事作風有關。不過,他身邊的精英幕僚是否曾經嘗試提醒馬英九,也應探究。
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例如,馬英九以權力節制為考慮,拒絕頒發緊急命令,認為援引9.21地震後制訂的《災害防救法》的規定,已經足夠。但是在災難中的失蹤人口,依台灣法律規定,須滿一年始可宣告死亡;這涉及了撫恤權益的差別問題。若有緊急命令,小林村近500「失蹤人口」的家屬,即可立即減少許多疑慮及煎熬。類此效益,不勝枚舉,可以節省社會成本,可以減少公文往返,可以減輕災民痛苦。因此,台灣有評論指出,不發布緊急命令,並非總統對權力的節制,而是總統可能增添政府及人民的痛苦。
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引入另類幕僚補不足
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值得馬英九考慮
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馬英九未慮及此,圍繞他身邊的幕僚,不乏擁有博士學位的精英,可有及時提醒總統?因此,馬英九應該思考:每日共事的幕僚與他同質程度那麼高,是否適當;是否應該引入一些與他在思維、人生或工作經驗不一樣的人,從其他視角審事釋理,補充他的不足和欠缺。我們認為值得馬英九考慮。
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對於有民意要求他下台,以示負責,馬英九表示往後安置災民、重建災區路途很長,他不能逃避責任,要讓人民知道他可以做得好,屆時再讓人民來評價。馬英九有這個自我期許,值得肯定,但是他必須在重組執政團隊過程中,就要顯示出統帥的領導魄力,讓人民耳目一新,這樣才使人有信心他會帶領台灣走出困境。否則不僅他難以從政治谷底爬出來,國民黨的執政地位也岌岌可危。
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