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[時事討論]
影音爭拗美先勝 京擬向世貿上訴
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作者:
nt1972
時間:
2009-8-14 07:45 AM
標題:
影音爭拗美先勝 京擬向世貿上訴
世貿裁定美國投訴中國限制進口美國影音產品及書刊銷售勝訴,認為中國在影音產品、書刊必須經由指定國營機構進口,違反了中國入世承諾與世貿有關規則,要求中國作出改變。美國形容判決是「重大勝利」,中國對判決表示遺憾,稱不排除上訴。
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美國2007年向世貿要求仲裁,世貿專家小組昨發表長達460頁的判決,大致同意美方說法。世貿認為中國要放寬對外國影音產品及雜誌的進口和發行限制,裁決亦同時適用於網上音樂、電腦遊戲軟件等。美國輿論認為,這次裁決將為美國影音產品及書籍進軍中國創造大量商機。美國貿易代表柯克(RonKirk)得悉判決後說﹕「世貿仲裁小組今天賦予美國創意產業一次重大勝利。」他認為這是確保合法美國產品進入中國市場「重要一步」。美國電影業界人士雖歡迎裁決,但因盜版問題嚴重加上外國電影配額,認為短期內不會出現大變。
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世貿:華須放寬影音入口限制
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中國商務部發言人稱,外國影音產品及書刊進入中國市場的通道「十分暢通」,對世貿判決表示遺憾。發言人稱「將認真評估專家組的裁決報告」,「不排除」上訴。
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美國指中國國營機構壟斷外國影音產品及書刊的進口,損害他們在華利益。中國則稱監控是為了確保移除不恰當內容。世貿認為中國做法違反2001年入世承諾,因為根據世貿規則,成員國對入口貨品要一視同仁,但中國的做法對外國企業不公。世貿報告要求中國要讓外國公司向中國消費者銷售書籍、報章及雜誌,條件及費用應跟中國出版商無異。報告稱有關義務同樣適用於非實體產品,要求中國讓外國公司在互聯網上分銷音樂。
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裁決適用於網上音樂然而對於美國指控「中國對外國影音產品及書刊內容審查及審批制度影響銷售」,世貿並未接納;至於中國每年只限20部外國電影上畫的規定,以及只能有兩家國營機構發行的規定,世貿亦沒判決違規。這兩點都涉及政治問題。
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西方一直指中國對外國貨的嚴格管制,是造成貿易不公的原因。美聯社稱今次判決,對中國管理及控制外國製造商及服務商可以到什麼程度,定下了先例。中國過去13個月內已兩度被世貿裁定敗訴,但美聯社稱,世貿今次裁決在其14年歷史上尚無明確先例;倘中國上訴,可能加劇中美貿易摩擦。今次裁決正值美國總統奧巴馬在中美貿易問題上受到國內壓力,美國國際貿易委員會建議向中國輪胎實施55%關稅,奧巴馬下月17日前要作決定。美國今年上半年對華貿易赤字為1030億美元,較去年下降13%,但仍是中美一大爭議。
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