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標題: 爭取利益須適可而止紀律部隊該見好即收 [打印本頁]

作者: katspi 時間: 2009-8-5 08:26 AM 標題: 爭取利益須適可而止紀律部隊該見好即收

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繼入境處之後，海關員方組織亦要求拉近與警隊薪酬待遇的差距，據知其他紀律部隊近期會不甘後人，陸續「登場」表態。紀律部隊爭取利益的最新發展，已經超越要求落實職系檢討架構的建議，而是相互攀比，薪酬要加高，工時要減少。鑑於本港經濟未復元，政府財政收入難望好轉，私人機構要裁員減薪，失業率依然高企，政府如果在紀律部隊連番施壓之下，節節退讓，不但有違公眾期望，有損公眾利益，也不利管治威信。

這次紀律部隊爭利益風潮，回顧起來其實有點陰錯陽差。肇因是今年薪酬趨勢調查結果，導致高級公務員要減薪，警隊和華員會對調查結果一些數據提出的不同意見，未獲當局接納，其後警隊把事態焦點轉移至爭取獨立薪酬機制、落實職系檢討架構等；行動則由個別員工起事，發展至警隊聲言集體上街遊行的聚泷施壓，最後更要警務處長鄧竟成「背書」，代他們向政府爭取利益，「警隊遊行」一幕才暫時煞住。

懷疑政策向警隊傾斜 ! K' B' q5 L% r* n# R4 @3 H

其他紀律部隊叫價升級
關於紀律部隊等3個職系檢討報告，去年11月提交政府，因為金融海嘯，政府財政收入大受影響，其後當局表示有關建議待政府財政情好轉，才會實施，當時紀律部隊無太大異議。但是經過減薪一役的爭持，公務員事務局長俞宗怡表示，將於9、10月向行政會議提交3份職系架構檢討報告，包括執行有關建議的日期。因此，紀律部隊很大可能得償所願。

不過，縱使如此，事態並未解決，主要是其他紀律部隊懷疑當局在政策上會更加向警隊傾斜。過去，其他紀律部隊對於待遇不及警隊，早有意見，只是基於工作性質、傳統等因素，他們大多默默承受；但是這次警隊聲言遊行之後，據云在內部會議中，有人承諾研究在職系檢討建議之外，對警隊的待遇再作微調。這個說法傳到其他紀律部隊耳中，自然認為此乃當局「買怕」警隊的結果。於是「新舊怨懟」一擁而出，齊齊向政府叫價。

海關員方組織指出，海關的工作與警隊最相近，亦需要負責緝毒及反走私，但是目前海關人員與警隊相同職系人員的頂薪點，相差3300多元至7900多元不等，要求縮窄差距。另外，據知消防員工會定於下周集會，商討是否以遊行，甚至絕食方式，爭取增加危險津貼和縮減工時等；懲教署人員也醞釀本月內召開大會，提出訴求。這是各個紀律部隊各自表述，而代表5支紀律部隊（警隊和廉署除外）的政府紀律部隊人員總工會，下月將舉行大型研討會，提出要求「劃一工時、劃一薪酬、直通職級」的訴求。8 W) k. t- @$ z! {% f1 Q
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情顯示，其他紀律部隊爭取的已經超越落實職系檢討架構有關建議，而所引發影響，並非納稅人增加負擔那麼簡單，而是涉及紀律部隊的整體穩定的問題。這一切，都是懷疑警隊會得到更多優待所引起。有紀律部隊工會中人說了：「我們不知道政府會畀什麼給警隊，若屆時只是警隊有，我們沒有，相信後果會一發不可收拾，迴響定必極大，政府不要忘記我們也有4萬多個軍裝同事。」語帶威脅，情可以群情洶湧來形容，政府必須小心處理。
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政府偏袒紀律部隊 5.39.217.761 T$ p. L% {, _" v7 A) n

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這次紀律部隊風潮，政府除了要擺平警隊與其他紀律部隊的利益關係，還要顧及市民的感受。例如，去月底一次紀常會的會議中，會上有建議讓因公受傷的公務員到急症室治理時，不用分流，可獲優先處理。其後有警務人員說，如警員受傷獲優先處理，使其可盡快返回工作崗位，符合社會的公泷利益。我們認為這樣的邏輯理據，是否符合公泷利益，有值得討論之處。

若有警員因公受傷，但是傷勢只屬輕微，當警員抵達急症室時，醫護人員都在搶救其他市民，若按上述理據「執行」，豈非要正在搶救性命的醫護人員，棄下市民，轉而為警員療傷？同理，若警員送院時，情嚴重，急症室醫護人員當然會撇下情不算嚴重的市民，優先搶救警員；但是，若警員與其他市民同時間進急症室，傷勢嚴重程度相若，則為何必須先搶救警員，難道警員的性命較其他市民的性命矜貴？關於這個「建議」，我們要指出，公務員（包括警員）當然與公泷利益有關，但是他們只屬其中一部分，而非公泷利益的全部；至於怎樣才算符合公泷利益，可以討論，但是肯定不由警務人員說了算。

就紀律部隊爭利益，我們以公務員是否應該優先使用急症室來幫助討論，只是要指出一點：紀律部隊在本港社會的職能，確實與公泷利益息息相關；但是紀律部隊的利益與公泷利益，並非完全一致。政府在處理這次紀律部隊風潮，必須拿難好紀律部隊利益與公泷利益的平衡，若政府過於遷就紀律部隊，損害了本港社會的最大公泷利益，也會引起反彈。這是政府要注意、紀律部隊也要知道適可而止的道理。, ?- }& \& z0 ^0 P

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