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能屈能伸 投其所好 真美國也
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作者:
katspi
時間:
2009-7-29 08:15 AM
標題:
能屈能伸 投其所好 真美國也
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首輪中美戰略與經濟對話在華盛頓召開,會議的重要性毋庸置疑,因為這是全球最發達國家與全球最大發展中國家的外交博弈,正如美國總統奧巴馬在會議開幕致辭所說,「美國與中國的關係將塑造21世紀」。中美互動將如何牽動全球格局,且看後續發展,不過,透過這次會議,使人驚覺美國這個超級大國,真是不得了。美方由奧巴馬帶頭,放軟身段與中國官員周旋,給足中方面子,美國卻贏得中國繼續購買美國國債的裏子。這充分顯示了美國能屈能伸、投其所好,以換取自己國家利益的能耐。
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奧巴馬放軟身段
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爭取時間療經濟重傷
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在致開幕辭時,奧巴馬先借在美國謀生的中國籃球員姚明的話,寓意中美對話新機制「需要時間互相磨合」,又引述中國先哲、亞聖孟子的話說,「山徑之蹊間,介然用之而成路;為間不用,則茅塞之矣。」意即山徑間的小路,經常有人行走便踏成了一條路;過一段時間沒有人去走它,又會被茅草堵塞了。奧巴馬進一步演繹﹕「我們的任務是為子孫後代的未來打造一條通道,防止因一時的誤解或不可避免的分歧,令這條蹊徑為茅所塞;永遠不要忘記我們攜手走過的旅程。」
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國務卿希拉里 在致辭談到中美均面臨經濟復蘇、氣候變化等一系列重大挑戰,她引述中國諺語「人心齊,泰山移」,表示兩國有必要找到共同點,合作應對21世紀的共同挑戰。至於財長蓋特納說到「在當前危機下,我們正共同行動」,稍作停頓後說「這句話用中文來說,那就是風雨同舟」,而「風雨同舟」4個字,蓋特納更是用普通話說出來的。
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在外交場合引用對手國家的文學、經典等,是常有的事,一則顯示智慧,另則可以拉近距離,但是奧巴馬的文膽卻用了連一般中國人都不太知曉的孟子雋語,可見他為爭取中方的好感,用功之深。至於希拉里和蓋特納所引用諺語和成語,雖然較為普通,但是意思直接清楚,向中方示好之意,也至為明顯。
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奧巴馬就任美國總統之後,一改其前任布殊總統的囂橫取態,向美國的對頭都伸出橄欖枝,包括向伊斯蘭世界示好、尋求與死敵伊朗對話、向俄羅斯示好;今年4月奧巴馬出席美洲國家峰會時,主動向經常猛烈批評布殊的委內瑞拉總統查維斯示好;另外,本月初奧巴馬在意大利出席G8峰會的晚宴時,與利比亞領導人卡達菲握手示好,有傳媒形容這是歷史性的一幕。
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奧巴馬甘冒美國傳統右派批評其外交政策沒有維護美國利益,在布殊總統任內燃點烽煙之處,都尋求和解或不再激化事態(例如朝鮮近期的舉措),固然受到其世界觀所影響,不過,主要還是去年金融海嘯之後,美國經濟遭到嚴重打擊,亟需休養生息和調理。因此,美國放軟身段與世界互動,並非只是對中國為然,對其他國家亦然。不樹敵,以時間換取空間,捱過經濟困難時刻,看來是奧巴馬的階段性美國戰略運用。以此來檢視這次中美戰略與經濟對話,有幾點值得注意。
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首先關於兩國經濟轉型,調整發展模式方面,中國擴大內需,美國提高國民儲蓄佔GDP的比例,以促進全球經濟持久復蘇,兩國很容易就建立共識。因為中國生產、美國消費的形態,再也維持不下去,兩國基於本身需要,也必須調整轉型。
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其次,眼前美國需要中國繼續購買美國國債,中國則要求美國採取負責任的做法,使中國已經擁有的8000億美元資產,不致蒙受損失。美方在對話中,雖然表示會採取進一步穩定金融市場、提高個人儲蓄、逐步降低聯邦政府財政赤字等措施,但是中國持有的美國國債是實實在在的,美國所謂減赤措施,只能算虛招。所以,中國要求美國「保證」在美國投資安全,根本沒有意義。在這樣的情况下,中國還是只能繼續購買美國國債。本周內,美國財政部再推出約2000億美元國債拍賣,中國只有認購多少的選擇而已。中國人的民脂民膏,實在值得擔心。
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中美關係良窳
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實利超逾價值觀
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關於能源合作和氣候問題,首輪對話據云雙方共同利益多於分歧。不過,現階段雙方摸底居多,日後相信不會那麼平和順利。特別是奧巴馬政府早就鎖定能源和氣候兩個新領域與中國周旋,例如就節能減排方面,美國已經搭起「碳關稅」的棚架,就等什麼時候出招而已。
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隨着情勢和中美經濟此消彼長,中美互動確實與過去不同。例如過去每逢中美接觸,中方都會提出台灣問題,要求美國「妥善處理」,這次對話,中方官員未有提出,大概與馬英九接任台灣總統之後,兩岸情勢大為緩和有關。不過,中美之間在其他方面仍然存在極大差異,奧巴馬在演辭中,不諱言中美在人權等基本權利的分歧。然而,隨着中美經濟你中有我,我中有你,價值觀導致中美翻臉的可能性大減,反而在下列3方面,將決定兩國關係的良窳。
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一是美國雖然口口聲聲與中國合作,但是在國際貨幣基金組織(IMF)等國際組織,美國容許中國增加多少話語權?
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二是美國在科技方面有強大優勢,現在仍然對中國「禁售」,以抑制中國的發展,這方面情况會否轉變?
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三是美國現在依賴中國繼續購買國債,但是美國經濟穩定之後,會否真的削減開支?會否讓美元大幅貶值來解決債務困境,造成中國有巨大損失?這3點都值得關注。
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前任總理朱鎔基說過,中美關係好也好不到哪裏,壞也壞不到哪裏。這次中美戰略與經濟對話,奧巴馬等人拋中國書包,若口惠了,實卻未跟隨而至,則朱鎔基的判斷,仍然是日後中美關係的最佳註腳。
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