標題:
蔡子強﹕謠言不能止於當權者 只能止於新聞自由
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作者:
katspi
時間:
2009-7-23 07:57 AM
標題:
蔡子強﹕謠言不能止於當權者 只能止於新聞自由
7月5日新疆烏魯木齊暴動後,儘管中國官方媒體不斷努力闢謠,宣稱暴亂之源的廣東韶關旭日玩具廠,根本沒有發生過漢族女工被維吾爾族工友強姦的事件,官方亦把涉嫌在網上散播謠言的造謠者逮捕,企圖為種族仇恨降溫,但是,謠言卻始終沒有止於這些官方媒體的報道和澄清,反而繼續流傳、揣測,以至發酵,令仇恨糾纏不休,樹欲靜而風不息。
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極權政體的一大缺陷,就是因為沒有新聞自由,導致它的傳媒在民眾心目中,欠缺公信力,結果各種謠言不脛而走,尤其是當遇上重大事故,需要媒體闢謠時,卻發覺無能為力。狼來了的故事令更努力的吶喊也屬徒然。
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設想一下類似的事情若然發生於香港,如果大家發現傳媒,包括最反政府的那一伙,也報道闢謠的話,風波相信可以很快獲得平息。大家或許不信政府,但大家看到連反政府、每天都從雞蛋裏挑骨頭的傳媒,若然都在闢謠的話,應有相當的說服力。
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已故旅美華裔政治學家、芝加哥大學的鄒讜教授,在其晚年遺著《二十世紀中國政治》一書中〈天安門:從宏觀歷史與微觀行動的角度看〉一文裏,指出了在諸如共產主義中國這類獨裁國家中,官方壟斷大眾傳媒以及其他通訊渠道後,所產生的一種吊詭性效果。
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為了達到社會控制之目的,中共長期壟斷媒體。它們審查和篩選新聞,避免引發對政權和體制的不滿,觸發社會不穩。久而久之,公眾慢慢察覺到,媒體的意識形態和政策宣傳功能,遠遠大於其報道和反映社會現實的功能,民眾因而習慣從其他渠道尋找新聞,收聽消息,以填補官方媒體所留下的一片空白。結果,口耳相傳、道聽塗說,以至謠言,慢慢形成了一個官方描述以外的公眾認知世界。
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而另一方面,領導人當然也不會透過官方媒體的報道和論述去認識這個世界,他們比任何人都清楚這些報道的局限。他們往往透過其秘書和下級的報告、「內參」等渠道,去認識和了解社會的演變和發展,而信息由下而上傳遞的過程中,往往會出現扭曲的情况,而在一些非常情况下(諸如八九民運中),則更為嚴重,因為攙入了更多個人利益盤算,以至政治鬥爭的考慮,去營造對某股勢力、某個陣營有利的圖像,結果令領導人本身也受到誤導。
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蒙騙公眾 領導反受害
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鄒讜教授悲愴的總結,六四的悲劇在於,中共領導層和學運分子,透過兩個截然不同的系統去獲得他們決策和行動所需的資訊,因而在認知上出現了巨大的分歧。結果說明,彼此對對方的判斷和計算,都是錯誤的,亦因而造成了一場空前的悲劇。
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事實上,六四悲劇發生後,坊間不斷盛傳,作為鎮壓決策者的中央軍委會主席鄧小平,當時受到一系列的錯誤情報所誤導,誤判學潮及形勢之嚴峻,誤以為中共江山覆亡迫在眉睫,因而狠下心腸作了鎮壓之錯誤決定,事後為之懊悔,因而始作俑者如李鵬、李錫銘(當時北京市委書記)、陳希同(當時北京市長)等,事後都受到鄧的排擠。這些傳聞是否真確,目前尚無法證明,只有留待日後若然有關文件檔案有幸得到解封,真相才有大白的一天。
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一個領導層原本設計來蒙騙公眾的傳媒和通訊系統,結果連領導層自己也身受其害,吊詭和悲劇性盡在於此。
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執政者往往痛恨新聞自由,認為它們無時無刻不在刺痛自己,因而設法除之而後快。但到了人心浮動的動盪時刻,他們才發現受惠於新聞自由因而享有公信力的傳媒,對一個社會的重要性。
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作者是中文大學政治與行政學系高級導師
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