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標題: 梁麗清﹕家庭友善僱傭政策慎防名存實亡 [打印本頁]

作者: katspi 時間: 2009-7-16 07:49 AM 標題: 梁麗清﹕家庭友善僱傭政策慎防名存實亡

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匯豐銀行宣布推行彈性上班制，員工一方面可選擇上下班時間，與此同時亦可選擇在家工作每周最多兩天。匯豐表示新政策是回應員工的訴求，旨在改善員工的工作環境，並非為控制成本，因此不會影響員工的聘用條件如薪金、福利等。匯豐此舉，希望在推動香港家庭友善僱傭政策上起着帶頭作用。* J. w) b2 ?$ z" w0 |1 ]* Z& _ D

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政策可變成剝削僱員措施
家庭友善僱傭政策（Family-friendly Employment Policy）的定義，簡單來說，是指一些為平衡工作與家庭生活的政策，當中包括推行5天工作周、彈性上班時間、彈性工作地點、工作分享（job-sharing）等彈性工作模式，以及提供分娩假、侍產假、託兒服務等福利配套措施。彈性的工作模式之所以能夠實踐，是因為後工業時代的生產模式已經轉變，我們不用再依賴密集的勞動力，而電腦及資訊科技令這些彈性措施變得可能。家庭友善僱傭政策其實是雙贏的政策。僱員方面，在適當的彈性工作安排和合理的薪酬保障的配合下，不但可增加女性的就業機會，同時亦鼓勵男性參與家庭事務及照顧的責任，有利社會的整體發展。對僱主來說，僱員若能夠平衡家庭及工作兩方面的需要，生產力亦會因此而提高。與此同時，彈性工作模式可令僱主省卻一些行政成本。5.39.217.76' {/ |% y9 w2 w# |* e* Q

然而，偶一不慎，家庭友善僱傭政策可變成僱主剝削僱員的措施。例如，自2006年政府鼓勵推行5天工作周以來，一些商業機構的僱員曾表示他們每周日的時數較5天半或6天工作的時候還要長。5天工作變成延長工時的藉口，而彈性工作時間亦影響原來超時補薪的制度。外國推行家庭友善僱傭政策的經驗較香港豐富，一些研究指出，在一個以工作為中心的社會，工作間的競爭甚為激烈，一些僱員為免被標籤為懶惰員工或害怕被取代而不敢準時放工，甚至不敢領取超時工作的福利。另一個例子就是工作分享模式的推行經驗。前幾年香港面對經濟不景時，曾有機構推出工作分享計劃，即由兩人共同做同一份工作，或由三人分擔兩份工作。最後參加計劃的員工大多怨聲載道，原因是他們的薪金削減了，但工作量卻沒有多大減少，甚至成為首先被裁減的僱員。以上的例子，顯示家庭友善僱傭政策有可能名存實亡，甚至成為剝削員工的藉口，與推動優質工作環境、改善家庭生活的原來目標相違背。
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家庭友善僱傭政策並非一項單一的措施，要有效地推行，有賴政府扮演積極的推動角色。首先，應在社會上廣泛推行平衡工作與家庭的意識教育，若我們不改變一切以工作為本家庭為次的觀念，任何的家庭友善措施最終都會引致增加僱員勞動量的反效果。此外，要家庭友善僱傭政策真正能夠落實執行，必須改善目前的勞工政策，例如設定最高工時、最低工資及兼職保障，以及配合性別歧視及家庭崗位歧視等平等機會政策，才能夠減低僱員因彈性工作模式而被剝削。
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作者是香港城市大學應用社會科學系副教授

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