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標題: 警隊得償所願管治危機深化社會再成輸家 [打印本頁]

作者: katspi 時間: 2009-6-26 07:58 AM 標題: 警隊得償所願管治危機深化社會再成輸家

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警隊4個員方協會與警務處長鄧竟成會晤之後，暫緩舉行星期日的遊行。警隊這個轉變，是他們獲得當局的承諾的結果。警隊暫緩遊行，政府可以暫時舒一口氣，不過，政府再一次屈服於聚衆施壓、以派錢平息事端的做法，絕非長治久安之計，只會進一步深化管治危機。警隊雖然得償所願，但是他們要脅政府爭取私利，將會改變市民對警隊的觀感；經此一役，市民對警隊的信任程度會大為削弱，警隊成為香港社會潛伏的不穩定因素，揮之不去。
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鄧竟成「承諾」乃城下之盟？公仔箱論壇+ F) h. @; j$ k

警隊由減薪凍薪都變為加薪？
鄧竟成向員方承諾，今年9月至10月，公務員事務局向行會提出職系架構檢討建議時，會親自向當局爭取，追溯至員方可接受的生效日期。職系架構檢討建議若實施，警隊和其他紀律部隊都會獲得加薪，警隊部分員方協會要求的追溯生效日期為去年11月，鄧竟成的公開表態和承諾，相信事前與政府更高層取得默契，因為承諾若跳票，局面更難以收拾。所以，昨日雙方「談判」後見記者的一幕，可以理解為員方協會的要求盡皆如願，鄧竟成則「代表」管方簽了城下之盟。8 M) Z) h+ L8 s. A1 e: X3 I9 u! R
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這次警隊遊行風波，由薪酬趨勢調查結果開始，高級公務員要減薪，警隊不滿，但是警隊取態一變再變，由質疑調查數據，到要求仲裁，到要求落實職系架構檢討建議，到要求獨立薪酬機制，然後打出警隊遊行這張牌。5.39.217.76& B4 ]% m( W4 |. g
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整個演變，顯示警隊趁機發難，利用接近7‧1的敏感日子，叫價加碼，行動升級，實質在要脅政府。關於最觸動市民神經的警隊遊行，協會負責人一直說是個別警員發起，與協會無關，但是昨日4個員方協會負責人與鄧竟成「談判」後，警察員佐級主席鍾錦華在鄧竟成面前，公開宣布「職員協會暫緩遊行」。本來遮遮掩掩，都跳到台前了，證明負責人說謊，遊行本來就是協會發動以向政府施壓的手段。協會負責人更聲言遊行只是暫緩至11月，「威脅」意味甚濃，這就是行政長官曾蔭權口中的「香港的警察是亞洲最優秀的警隊之一」的另一面。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' B  D. F! |. c& `1 [; d8 T

若鄧竟成的承諾兌現之後，警隊薪酬的景况，將會是：一、因為落實職系架構檢討建議，整體加薪；二、原來要減薪的職級，在整體加薪之後，減幅遠低於5.38%，只要職系架構檢討的加薪於今年11月實施，追溯至去年11月生效，則可獲得一筆「補薪」，以高級警司為例，可得38,820元，高級督察可得21,540元，一減一加再一筆過補薪之後，警隊最後都變成加薪的可能性很高；三、至於原來凍薪的警務人員，則因為職系架構檢討的加薪，獲得實際加薪。上述3種情况，就是警隊策劃遊行之後的結果。香港經濟低迷，大多數打工仔都面對減薪、凍薪、裁員壓力，警隊藉着特殊身分和角色職能，得到特殊待遇，不少人看在眼裏，難免有憋着一肚子氣的感覺。

事實上，與其他紀律部隊相比，警隊所獲得優待，也會在他們之間產生矛盾。例如，其他紀律部隊遊行爭取落實職系架構檢討建議時，爭取的追溯日子是今年4月1日，若政府兌現承諾，給警隊追溯至去年11月，其他紀律部隊就善罷甘休？若一律向警隊看齊，則是政府慷納稅人之慨了。
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勾起市民的不愉快記憶
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警隊再現野性難馴一面tvb now,tvbnow,bttvb; }$ m$ R- t: G* b6 z  }( p1 ]- N9 x& |
警隊暫緩遊行，與政府、社會和市民的對立，也暫時緩解，但是警隊這次聚衆要脅政府，爭取私利，已經勾起市民恐懼和不信任警隊的不愉快記憶。32年前，警隊為抗拒廉署對他們的貪污調查，遊行並衝擊廉署行動處，大肆搗亂，當時這支警隊衝擊着香港穩定，使市民深感不安，據知當時駐港英軍一度戒備，以防一旦情况失控時有所作為。32年之後，警隊歷經優化，成員質素大有提升，這些年來，警隊的循規蹈矩和專業化表現，建立了良好形象，得到市民信任和倚賴，但是這次警隊要脅政府，使人警覺到這支維持香港穩定的主要力量，原來其「野性難馴」的一面，與32年前比較，只是程度不同而已。公仔箱論壇- q/ R- [% e2 d, }5 x3 {: u

警隊一擊得逞，市民會想：警隊滿足了嗎？他們什麼時候會再次顯示「實力」，要求更多利益？這個絕非杞人憂天。因為警隊過去數日，已經提出爭取獨立薪酬機制的訴求，尋求進一步特殊化。從鄧竟成公開的「承諾」看來，並未包括警隊設立獨立薪酬機制這一點。今次警隊輕易得手之後，會否得寸進尺，以遊行手段爭取獨立薪酬機制，值得關注。而警隊會否視「遊行」為無堅不摧的殺手鐧，更是值得注意了。
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至於政府，雖然拆解了警隊遊行這個炸彈，但是管治威信已經遭到衝擊，中央如何解讀這次事件，所衍生後遺症會否觸及香港內部事務的管理，且看事態發展。眼前最壞的影響，則是政府再一次屈服於聚衆施壓。曾蔭權接任行政長官以來，遇到群體性抗爭，以派錢擺平已經成為慣例，許多利益團體看在眼裏，都爭相仿效。以派錢化解抗爭，能夠解決問題於一時，卻是政府管治危機的累積。政府不尋思改善施政質素，只是捨本逐末地以派錢補鑊，久而久之，政府的管治會失效。警隊這支紀律部隊今次在政府的指揮棒面前，我行我素，是給曾蔭權和政府敲響了更大的警號，能不察之！
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