標題:
教師回歸公民權利義務常軌
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作者:
katspi
時間:
2009-6-13 08:05 AM
標題:
教師回歸公民權利義務常軌
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行政院通過所得稅法修正草案，軍人和教師將從明年開始課徵所得稅。這項修正，全國教師會也表示贊成，加上馬英九即將兼任黨主席產生的權力效應，到立法院應可順利過關。
時空改變，從前軍教人員因為薪資偏低而不必課稅的理由，早就消失了。軍教課稅的修法，爭議多年才有進度，其實只是回歸正常的國民義務而已。教師行業向來被視為性質特殊，工作上不只有技術性層面，還包括了跟學生的密切互動和身教要求。尤其傳統風氣責求老師擔當「人師」和「經師」同等重要，所以老師的言行正直示範，就是工作責任的一部分。以往正因為對老師具有額外的期待和敬意，具有不同於一般的權利義務觀念，結果反而形成各種矛盾現象。例如在免繳所得稅的優惠之外，對不適任老師的懲處，卻也多缺乏約束力量。
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過去加諸教師和軍人等行業的特殊道德責任，實在應該隨社會變化而有所調整。作為公民，教師的權利義務應該跟其他國民一樣；而教師作為一種專業，更重要的是受到職業倫理規範。尤其在這次稅法調整之後，教師回復課稅義務，也更可以理直氣壯爭取應有的權利。例如長期爭議的教師是否可以組工會的問題，就應趁此機會作出合理的解釋和規範。老實說，教師組工會，乃至爭取集體協商談判的權利，在一般民主國家都是正當現象。但在台灣，教師工作具有某種程度的「神聖性」，所以過去既有免繳所得稅的特權，卻又並存著老師不應視同勞工的主張，以致於教師組工會的權利受限。但時代變遷之下，教師行業應往「正常化」的方向走去。
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軍教正常繳稅之後，以往職業身分「優惠」的特殊性消失，一切回歸專業倫理，才是正途。不管是教師組工會的權利，或處理不適任老師的規範，只要回到專業角度，便可以有較合理的解決途徑。軍教行業若捨棄舊時代的空洞道德光環，回到公民的角色上區分權利義務，且代換以新的專業紀律，希望能激發出更多職業的自尊自信。
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