標題:
李凡﹕六四以來的中國政治變局
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作者:
katspi
時間:
2009-6-1 09:21 AM
標題:
李凡﹕六四以來的中國政治變局
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今年是六四事件20周年，目前在中國國內和海外，包括香港，都有許多人要紀念這個日子，要求平反六四。在國內，中國政府也高度動員起來，採取很多嚴厲措施阻止人們的紀念活動。這些表明，儘管20年時間過去了，但六四的影響仍然非常大，對中國的政治和社會發展仍然有巨大現實和長遠的影響。
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20年來，中國發生了天翻地覆的變化。六四以後，有不少人曾經預言中共的體制將迅速崩潰，但這些並沒有發生。相反，在中共全力推動經濟發展的政策指導下，中國經濟高速發展。20年後中國的經濟已經傲然於天下，不僅對亞洲有重大影響，而且對世界有愈來愈大的影響，中國經濟力量已經遍及於世界。由於經濟影響的加大，中國的國際地位也愈來愈高，在國際政治和軍事上也開始發揮愈來愈大的作用。這些是20年前所不敢想像的。
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六四讓中共認識 政治改革絕不能做
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在當前的世界金融危機中，西方經濟出現了嚴重問題，因此許多國際輿論甚至開始討論如何利用中國的經濟力量救世界；有些也在談論社會主義的優越性，認為自由放任的資本主義已經失敗，中國式的社會主義是值得其他國家尤其是發展中國家效仿的。
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中國經濟的發展得力於六四後的中國政府的政策轉變。六四事件使得中共認識到，政治體制改革是絕對不能做的。如果要開展政治體制改革，所碰到的風險要遠遠大於所可能得到的結果。政治改革一旦動，就有可能像原蘇東社會主義國家一樣，使得中國社會主義體制崩潰，六四事件的出現只不過是一次預演。因此，不進行有任何實質意義的政治改革，最多搞一些有象徵意義而沒有實質意義的民主改革，例如基層社會組織的有控制的選舉就可以了。
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舉黨舉國之力推動經濟
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對政治要嚴格加以控制，一切以政治穩定為第一，任何有組織的社會和政治活動都要掐死在萌芽之中，決不允許社會組織起來。要加大共產黨對全社會的嚴格控制，在任何領域都要擴大而不是縮小共產黨的領導地位。在這樣的政治基礎之上，要全力發展經濟，以舉黨和舉國之力大力推動經濟的發展。在政府同時就是企業或者政府扮演企業的功能這樣一個國家資本主義的模式之下，大力推動經濟的發展。
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由於各級政府都事實上變成了一個公司，因此要對經濟收益有高度追求，而在政治上就轉變成了政府的政績。這樣的經濟利益和政治利益的高度結合，無疑會對經濟的發展有強大的推動作用。實際上這是在經濟條件之外來理解中國經濟增長之謎的一個重要的政治和體制原因。
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另外一個重要的政治原因是，中國由於採取了政治上繼續保持專制主義的做法，因此社會和公眾的聲音無法表現出來，他們也無法在經濟的發展過程中提出自己的利益要求，無法影響政府的政策過程。因此，許多民主國家所出現的經濟發展過程中出現的公眾和企業（在中國這也是政府）之間的討價還價的漫長過程和對企業利潤的影響在中國就根本不存在。這就使得中國的經濟增長得到了一個專制的紅利。
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這樣的結果無疑使得中國的經濟得到了許多其他國家所無法具備的條件。它保證了中國商品的成本是低廉的。因此在國際化的過程中，利用國際市場經濟的好處，中國的商品就可以以最低的價格佔領許多國家和許多領域的市場，而這些就使得中國的經濟很快在世界上變得愈來愈強大。中國的經濟增長得力於對外貿易就源於此。
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公司 政府 精英 既得利益集團
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但是這樣的經濟發展所需要的政治條件，近年來開始在國內出現了變化。中國的政府加公司和專制主義加市場經濟的政治經濟模式，使得各級政府不是自己辦公司（國有企業）就是支援一些企業，從中得到利益，這固然可以促進經濟的增長，但是也變成了自己又是裁判員又是運動員的雙重身分。因此當遇到經濟的發展侵犯社會的利益的時候，各級政府就在政策、法律上支援這些公司，滿足公司的既得利益，形成了公司、政府和精英所組成的既得利益集團。
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這些既得利益集團為了達到滿足自己的經濟利益，侵犯社會弱勢群體的利益的目的，就要壟斷各級的政治、法律和社會的權力，阻止公眾的政治參與。這樣就引起了近些年來的中國各地所廣泛出現的社會公眾的維權活動。
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在這樣的維權活動中，許多地方政府遇到了衝擊，辦公室被焚燒，工作人員被打；同時大量的群眾也被抓被判刑。社會對政府的不滿日益增加。中央政府為了緩解社會矛盾，出台了一些經濟上有利於社會公眾的政策，例如取消農業稅，建立最低社會保障體制等。
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從中央政府的本意上講，他們認為用經濟的辦法可以化解政治上的不滿。因此中央政府的這些惠民政策應該得到社會的歡迎，而減少社會的衝突。但是實際的結果是，這些政策的作用都非常的有限，不僅農民而且城市公眾的社會不滿不僅沒有減少，而且社會的抵抗和反對運動在不斷的擴大。
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實際上，中國社會的變化已經體現了一個制度的問題，到了制度問題要用政治改革來加以解決的時候了。可以很清楚的看到，在地方政府和社會利益衝突加大的背後，隱含一個中國政治體制的基本矛盾，而這個矛盾的解決，不是用「惠民政策」可以化解的。
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最終經濟上的小恩小惠，難以解決中國政治體制的基本問題。
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