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標題: 監管未「臻美」　政府接爛攤 [打印本頁]

作者: katspi 時間: 2009-5-25 07:00 PM 標題: 監管未「臻美」　政府接爛攤

本港發生團體中途放棄辦學權，要由政府接管學校的罕見事件。當務之急，是讓學生繼續如常學習。當局還要徹查事件暴露的問題，改善直資學校的審批和監管制度。
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基督教臻美黃乾亨小學暨初中學校近日連番受到負面新聞困擾，辦學團體前日突然宣布放棄辦學權，連到任不久的校長都是最後一刻才接到通知，表面原因是一直未能得到教育局批准開辦高中課程。根本原因，是辦學團體基督教臻美社會服務機構管理問題叢生，未能取信於當局，創校八年仍未能按照規定，與教育局簽訂辦學承諾書，學校至今仍是以臨時註冊形式運作。部分家長忍無可忍，乾脆「校醜外揚」，日前更公開指責學校管理層「七宗罪」，當中包括安插親朋戚友進入校董會及教職員隊伍，又疑涉及與辦學團體之間的利益輸送。有教育界組織公開呼籲廉政公署介入調查。身兼辦學團體主席的校監要面對龐大壓力。

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忽略辦學能力臻美學校在二○○一年投入服務，屬於首批直資小學，以全面應用資訊科技去提升教學質素的「教育改革先鋒」形象，贏得家長和官員青睞，翌年更獲准開辦初中課程，以實踐「九年一貫」的理念，讓學生得以直升原校讀中學。但是，學校至今仍未獲批准開辦高中課程，顯示學校的表現已難獲當局信任。
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直資學校是當年教育改革的一項新猷。當局與辦學團體簽署辦學承諾書，按照學生人數給予學校「一筆過撥款」直接資助。比起傳統津貼學校，直資學校在資源運用、教員編制、收生來源、教學語言和課程設計，都享有較高的自主權和彈性，有利開創新的教學模式，也引進了「市場競爭」。 $ x) G5 q& d8 L6 K# y# K2 \6 i. i

臻美事件的發展，並非當初推行直資教改的本意，但暴露了直資審批和監管上要改善的地方。辦學團體臻美機構，本來並無辦學經驗，主要提供課餘託管、兒童及家庭輔導、青少年中心、學校資訊科技支援等服務。當局提供一座千禧小學校舍讓其辦直資學校，後來又容許其在小學校舍內開辦初中課程，當初是否太受其教育理念所吸引，忽略了其辦學能力？後來發生了利益輸送疑雲，當局又有何措施撥亂反正？

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再改善制度現在發生了辦學團體中途放棄，當局首要任務，是確保學校順利交接，維持教學。由於學期行將結束，當局可以在暑假期間擬出較長遠的善後安排，包括物色其他教育團體接辦，以及如何協助師生適應可能出現的教學模式轉變。公仔箱論壇( t' k) {( G8 F+ H4 y. N) S
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直資制度推行至今，已有約七十所學校推行，有些辦得十分成功，有傳統名校棄津中身分而改直資，可見這制度在提供多元化和優質教學方面，發揮不少貢獻。今次臻美事件揭示的，是在提高學校自主彈性時，如何避免誤批和濫用，還有值得當局檢討和改善的地方。

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