: f$ b/ G& ~- c( `公仔箱論壇 但几年下来,人们发现中国在这些问题上并没有实质性的影响力,并且中国也并没有很强烈意愿来解决这些问题。倒是来自远方的西方国家则时刻关注着这些问题并施加影响力。 - b! f( @2 w0 h E9 g: S3 htvb now,tvbnow,bttvb 5 M# Q, d& _9 f' z: s: w% E6 Z公仔箱論壇 中国被视为在这些问题上没有“尽心尽力”,这更使得西方国家有理由来干预这些问题。西方的干预当然会影响到中国。这是个悖论。你自己不想也没有能力解决问题,那么别人就有了充分的理由违背你的意志来解决问题,结果对你不利。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% e) [$ `- G0 Q9 g) N
) v9 s" @: I- o6 M; ` 出现这种窘况表明中国在亚洲战略上有很大的反思空间。有两个问题很突出。一是与其他区域相比,对亚洲的人财物力投入不够。中国往往说得多,说得高调,但做得少。中国的周边外交中有很多很好的概念,例如上述睦邻、安邻和富邻,但实现这些目标的行为则很少。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; Q. n. H+ l( y, [& `5 }! R- w
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在1997年的亚洲金融危机中,中国结合自身的国家利益和亚洲的利益,出台了非常有效的政策,取得了很大的成功。外界也是从那个时候开始视中国为一个负责任的亚洲国家,并对中国抱有很高的期望。但此后,中国对亚洲外交的投入很少。公仔箱論壇: y. L/ ^- m9 _6 U
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上面提到,中国的重点转移到了和大国打交道。而对国外的投资或者政府援助大多去了非洲和其他地方。中国对亚洲的穷国家有援助,但很多年里,中国的援助并没有实质性的增多。5.39.217.76. A) T4 h& S9 z
# ]! n9 F# m/ v$ y/ O5.39.217.76 同样重要的是,中国的周边外交在执行过程中往往出现很多问题。在同周边国家外交中,外交部似乎并非主角,或者被边缘化。地方政府和很多经济官僚部门则成了主要执行者甚至是决策者。 0 i2 h& `: w5 a* \; c' Z- }) t$ [ ^4 \' \9 _: L t
地方政府和经济部门往往从短期的和物质的利益出发,很难把政策放在国家利益中来执行。在一些地方官那里,有些钱就觉得很了不起,对周边国家政府不尊重。也有地方政府大搞公共工程,对境外国家产生深刻影响。tvb now,tvbnow,bttvb9 i. k" k( R. h
9 k: }) k% l0 ?) H: f uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。过分迷信多边主义! f* C7 H( ~- D- g% W# A8 [
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还有一个重大的方面,就是过分迷信多边主义,而无意中忽视了双边关系。多边和双边关系有个发展过程。中国从前只相信双边,不相信多边。在很长时间里,中国拒绝接受多边主义。但经过这么多年的转型,中国现在更重视多边。tvb now,tvbnow,bttvb \# v T7 x, x5 j: x2 ]/ c
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在亚洲,中国不但参与和加入现有多边组织,而且更是积极地组织多边关系,例如上述的上海合作组织和六方会谈。但是实际上,很多问题不能通过多边主义而还是要通过双边关系来解决的。 & F8 B H" w4 [9 z2 ?; t' ptvb now,tvbnow,bttvb 3 q" C& c) q6 `+ x* R% ]* }' ~tvb now,tvbnow,bttvb 中国和周边国家中大多数问题需要通过双边关系来得到管理或者解决,例如领土纠纷问题。即使在经贸领域,因为周边国家经济发展水平的不同,也需要中国把更多的精力投入到双边关系。5.39.217.76- L" B0 e& ^% G P N* [
1 b- r2 Q$ ?1 a; A' O3 u; {5.39.217.76 多边关系是个基础,必须在多边关系的基础上在双边关系上多做文章。国家间的信任更需要双边关系的推进。和其他区域相比,中国没有把足够的精力放在和本区域国家间的元首外交关系。令人迷惑的是,中国传统本来在亚洲具有很大的影响力,但正是在亚洲,中国的软力量严重缺失。: \7 I2 f* E- q$ s( Q! |! w
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很长时间以来,因为把大部分精力放在大国外交,中国的外交思维过于美国化,重大国,而忽视小国。中国的战略和外交必须考虑到中国周边的特殊环境。tvb now,tvbnow,bttvb" c7 w0 M# i3 M
- z5 M/ b; w. d' m0 _3 M' \tvb now,tvbnow,bttvb 即使美国,其大国外交也是有深刻的教训的。美国也没有从大国那里吃亏多少。冷战期间和前苏联对峙,美国没有吃亏。冷战后,中国和美国合作,美国更是图利。. ^& c& l4 ?' O1 @& u8 N: }0 T u
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美国的外交和战略危机全都来自小国,在亚洲、中东和拉丁美洲都是如此。考虑到周边特殊的地缘政治环境,中国的危机更容易来自小国。大国关系很重要,也不会被人忽视。但与小国的关系则不然,会不知不觉中被忽视。- A! a$ |: k. b9 f
: k; z0 X+ B! W% F7 F& U公仔箱論壇 现在中国的实力还没有容许中国的影响力到达世界各地,但中国似乎已经成了西方富国的“救星”。这种过分卷入已经使中国力不从心。公仔箱論壇2 l' T) ?4 d9 M4 q; t
, p k$ d( |: D9 h5.39.217.76 中心问题是,中国要成为国际秩序构架的亚洲支柱,就必须把战略重点放在亚洲。一旦亚洲发生重大危机或者中国和亚洲的关系出现重大危机,那么就会导致中国国际秩序的解体。根基不稳,哪能谈崛起。