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[美洲]
倘雙方遵守7日減暴停火令 美國與塔利班有望簽和議
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itsctsu
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2020-2-16 10:55 AM
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倘雙方遵守7日減暴停火令 美國與塔利班有望簽和議
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美國國務卿蓬佩奧(中)與國防部長埃斯珀(左),與阿富汗總統加尼(右)商討當地最新局勢。路透社
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【鋪路撤軍】美國與阿富汗塔利班武裝組織達成減少暴力協議,如各方遵守七日停火期,雙方將簽署和議,為美國撤軍和結束在阿富汗逾18年的戰事打開大門,實現美國總統特朗普將美軍從外國衝突熱點帶回家的競選承諾。不過阿富汗要真正達致長久和平,仍前路迷濛。
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美國前年已開始與塔利班在卡塔爾首都多哈談判和議,去年9月原接近有協議,但特朗普指塔利班暴力襲擊猖獗一度叫停談判,重開後要求先達減暴協議,近日雙方加緊談細節。美國國務卿蓬佩奧和防長埃斯珀前天趁出席德國慕尼黑安全會議,跟阿富汗總統加尼會面後拍板。
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美軍在阿富汗駐軍10多年;圖為美軍直升機在當地一處田野降落。
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阿富汗楠格哈爾省軍警持槍站崗。
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阿富汗東部楠格哈爾省前日受空襲,至少九名平民死亡,死者家屬在遺體旁哭泣。
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塔利班要求放5,000囚犯
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美國官員表示,減暴協議「非常具體」,塔利班承諾在七日內停止路邊炸彈、自殺式炸彈和火箭炮襲擊,範圍涵蓋阿富汗全國,美軍和阿富汗政府軍也會受到規範,但對「伊斯蘭國」(IS)和阿蓋德等恐怖組織的反恐軍事行動會繼續;如塔利班遵守協議,美國將在10日內跟塔利班簽和議,內容包括塔利班與阿富汗政府展開和談、全國停火、塔利班承諾不庇護恐怖組織,以及美軍撤出時間表。
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塔利班官員表示,簽和議日期初步定於本月29日,阿富汗和談則計劃在下月10日展開,德國和挪威都提出主辦會議,但未決定地點。該官員又指和議將寫明跟阿富汗政府展開和談的先決條件,是釋放5,000名塔利班囚犯。
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美國官員承認,一些從現狀得益的人士會攪局,威脅整個和平進程,美方會監察和核實塔利班有否遵守減暴協議,並會有溝通渠道與塔利班處理停火期出現的問題,包括分辨攪局人士的破壞動作。
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美方尚未公開其第一階段撤軍時間表,但外界預期將在簽和議的數周至數月內,將駐軍人數由目前約1.2萬減至8,600。塔利班官員則指外國軍隊將逐步在18個月內撤走。
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美國官員指撤軍將分階段有條件進行,很大程度取決於塔利班履行反恐承諾的情況,並稱這包括「不得庇護、不得訓練、不得招募和不得籌款」。美國2001年在911襲擊後,開戰扳倒庇護阿蓋德的塔利班政權,但始終未能阻止塔利班佔據阿富汗半壁江山。
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特朗普想美軍從阿富汗全身而退,還得看阿富汗和談發展,需要加尼合作放塔利班囚犯,但他之前不滿美方在對塔利班談判將他蒙在鼓裏,他跟行政長官阿卜杜拉亦爭議由誰代表政府談判。
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美軍無人機誤殺9平民
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美國陸軍部長麥卡錫指,減暴協議是阿富汗和平進程令人鼓舞的第一步。但這一步未踏出,已出現磨擦迹象,美方指停火期「即將」展開,塔利班則指前天已開始。東部楠格哈爾省官員昨指,美軍前晚以無人機空襲當地塔利班戰士,卻誤令至少九平民死亡。政府軍前晚亦在東北部塔哈爾省空襲,稱擊斃七名塔利班分子,包括兩名當地領袖。
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美聯社/路透社/法新社
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itsctsu
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2020-2-16 10:57 AM
和平雖露曙光 專家憂淪文字遊戲
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塔利班武裝分子盤踞阿富汗各地。
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美國與塔利班達成局部停火協議雖為阿富汗和平帶來曙光,但協議沒有客觀描述何謂「減少暴力活動」,而塔利班本身派系多而複雜,又各懷鬼胎,因此仍存在不少隱憂。
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塔利班或乘勢奪權
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有阿富汗軍事專家指出,阿富汗政府和塔利班都未定義如何減少暴力活動,條文只是「沒有意義的文字遊戲」,將令前線部隊無所適從。而塔利班在冬季的活動本來就較少,故各方仍有機會平靜地度過七日停火期,只是少數強硬派或會私下採取行動。
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由塔利班控制的南部省分坎大哈副警察長卡西姆(Mohammad Qasim)亦估計,雖然大部份塔利班戰士都渴望和平,但政府軍在國內很多省分處於弱勢,部份塔利班分子或乘政府軍放軟手腳時發動襲擊,奪取控制權。
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另外,美國聲稱局部停火協議是為美軍撤出阿富汗鋪路,惟結果或適得其反,因為塔利班一直以將美國及西方勢力逐出阿富汗為己任,美國多年來支援弱勢的阿富汗政府軍又令雙方持續拉鋸,意味美軍大程度上是阿富汗戰火的「燃料」。而在未來的阿富汗和談中,阿富汗政府很可能要求美軍繼續留守為他們撐腰,因此美軍若不毅然撤走,阿富汗戰事將沒完沒了。
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至於美軍撤出後阿富汗或淪為恐怖分子根據地,專家認為印度、伊朗、巴基斯坦、甚至中國和俄羅斯等區內有地緣關係的持份勢力或會填補美國的角色處理阿富汗的問題。
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法新社/《新聞週刊》
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itsctsu
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2020-2-16 10:58 AM
「迷你喀布爾」收容240萬阿富汗難民
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巴基斯坦白沙瓦難民營住有大批阿富汗難民。
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巴基斯坦西北部城市白沙瓦有「迷你喀布爾」之稱,市內有約5,000家店由阿富汗難民經營,收容阿富汗難民有40年。不少阿富汗人已在當地落地生根,即使阿富汗有望和平,亦無意回國。
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落地生根 無意回國
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巴基斯坦是全球收容最多難民的國家之一,自1979年蘇聯入侵阿富汗起已開始收容阿富汗難民,至今人數已達240萬,不少人已落地生根。1980年代由阿富汗楠格哈爾省逃難至此的50歲工人穆罕默德說:「我們在這裏結婚生子、工作生活,過了一輩子。我們很開心能在這裏,因阿富汗沒有和平。」即使和平有望,作為七孩之父的他亦表明無意回國,「我要養妻活兒」;亦有在當地出生的阿富汗人已與當地人結婚生子,表明「只有被驅逐才會離開」。
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阿富汗人對於今次可能達成的和議亦表示不信任。有布販表示支持美國撤軍,但質疑雙方動機,「他們只為了各自利益,根本無人在意我們」。
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然而,即使他們貢獻巴基斯坦經濟,仍未能入籍取得身份證,無法擁有物業,甚至難以開設銀行戶口。總理伊姆蘭汗上任後曾承諾給予他們公民身份,卻激起國民眾怒,巴基斯坦人指控阿富汗難民激起武裝衝突,又使罪案頻生,要求遣返他們。伊姆蘭汗自此對計劃絕口不提。聯合國難民署亞洲區總監拉特瓦特說:「如今最大挑戰是繼續支持巴基斯坦收容他們,並為這裏年輕的阿富汗人提供教育和技能訓練。」
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法新社
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itsctsu
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2020-2-16 10:59 AM
德總統轟美中俄掀動核武競賽
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施泰因邁爾批評中美俄破壞互信。
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今年「慕尼黑安全會議」前日開幕,德國總統施泰因邁爾致辭時批評美國、中國和俄羅斯破壞國際間的互信,誘發核軍備競賽,並稱德國願意肩負更多防衞責任。
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中美軍事開支各增6.6%
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施泰因邁爾不點名批評美國總統特朗普犧牲盟友利益,以達成「讓美國再次強大」的選舉承諾,表示「我們最親密的盟友美國在現屆政府下,拒絕了『國際社會』的精神」,又指摘俄羅斯「以歐洲大陸國界中的軍事衝突作為政治工具」,形容吞併克里米亞是「無視國際法」,並斥中國「只在不損害自己利益時選擇性接受國際法」。
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為應對中美俄問題,施泰因邁爾表示德國應增加防衞預算,以援助歐洲防務和維持與美的盟友關係,建議歐洲對俄羅斯的政策不應限於制裁和譴責,並要在與中國合作和競爭之間取得平衡。
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國際戰略研究所(IISS)公佈的全球年度軍事開支報告《軍事平衡》亦凸顯出中美的威脅。報告指美國和中國去年軍事開支各自增加了6.6%,當中美國增加的534億美元(4,165億港元)已接近英國整年防衞預算。但是,全球去年總軍事開支只增加了4%,歐洲整體只增加了4.2%,僅回復到2008年金融海嘯前的水平。
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IISS指出,軍事開支增加除了因為多國從金融海嘯復蘇,也由更尖銳的威脅觀念促成,又提到中國發展高超音速導彈等軍事現代化計劃引起美國憂慮,令美國加大國防開支。
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法新社/路透社
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2020-2-16 11:00 AM
塞爾維亞、科索沃恢復連接鐵路
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塞爾維亞和科索沃簽署協議儀式。
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在德國慕尼黑安全會議上,塞爾維亞和科索沃在美國斡旋下簽訂協議,同意恢復連接鐵路和高速公路。兩國領袖與美國駐德大使共同出席簽署儀式,對協議表示歡迎。
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相隔21年再設首都直航
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塞爾維亞總統武契奇(Aleksandar Vucic)說:「很高興見到今天的進展。代表塞爾維亞感謝美國總統特朗普和美國駐德大使格雷內爾(Richard Grenell)。這協議將給予我們更美好的將來,以及未來數十年的和平。」科索沃總統薩奇(Hashim Thaci)推文說:「另一里程碑!為達成終極和平協議邁進一大步。」但本月稍早上台的左翼政黨「自決運動」黨魁兼新任總理庫提(Albin Kurti),就投訴指簽署協議的官員屬舊內閣,未獲新內閣授權,又指協議缺乏透明度。
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格雷內爾說:「今日的歷史性協議為貝爾格勒和普里什蒂納之間發展道路連結,有助促進兩地人流和貨運往來。」他又指新協議為兩國再次增設來往兩地首都的直航,是21年來首次。
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科索沃曾是塞爾維亞的一個省,塞爾維亞不接受科索沃於2008年宣佈獨立,惟其主權獲逾100國承認,包括美國和大部份歐盟成員國。
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歐盟自2011年推進兩國外交正常化,前年科索沃對塞爾維亞徵收100%關稅後,兩國談判陷僵局。特朗普去年10月派遣格雷內爾為特別大使協調談判。
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