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純粹從官方的角度考量，延遲了近一年的中共十九屆四中全會似乎有些微新搞作。全會通過了中共《推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，並宣示在2049年中共建政100周年時，中國將「全面實現國家治理體系和治理能力現代化」。到時，全社會將「加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能」云云。5.39.217.76 y7 t3 v/ P. t" w$ ?
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御用文人把加強治理體系與治理能力提升到「中國第五個現代化」的高度，說甚麼完善後的治理體系可以帶來包括民主、法治等久違的政治體制改革。當然，從毛澤東到鄧小平到習近平，中共的治國方略都避不開改革制度與推崇人治之爭。老鄧在其1980年的劃時代演講〈黨和國家領導制度的改革〉指出，中共必須唾棄人治而推行可以供人民監督的制度。鄧說：「制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充份做好事，甚至會走向反面」。這位改革總設計師主張廢除領導終身制、訂立領導人接班制度，同時鼓吹黨政與黨企分開，例如在企業中讓董事會與專業的廠長與經理作最高的決策者。0 K& N( a, J$ c8 n2 E) o
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10月24日召開的政治局會議強調，國家治理制度現代化必須「堅持解放思想、實事求是，堅持改革創新，突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度」。所謂中國特色社會主義制度就是所有治國制度與政策都要由中共「集中統一領導」，並由「終身核心」習近平拍板。畢竟四中全會公報強調現代化制度必須符合「四個意識」，即「政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識」與「兩個維護」，即堅決維護習近平全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導。假如改革制度的宗旨是維護習近平的核心地位及堅持與核心「看齊」的話，這是毛澤東式的人治而不是現代化的制度治國。公仔箱論壇) r. \" Y/ u- S ^& V1 r8 h0 ?3 E
