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公仔箱論壇/ J# Y$ c& I! I( e9 G) R" c
純粹從官方的角度考量,延遲了近一年的中共十九屆四中全會似乎有些微新搞作。全會通過了中共《推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,並宣示在2049年中共建政100周年時,中國將「全面實現國家治理體系和治理能力現代化」。到時,全社會將「加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能」云云。 s# w @2 G& a* \6 h/ ~& l
3 J2 i" o$ n. x! q: ]: K. y1 g2 |公仔箱論壇御用文人把加強治理體系與治理能力提升到「中國第五個現代化」的高度,說甚麼完善後的治理體系可以帶來包括民主、法治等久違的政治體制改革。當然,從毛澤東到鄧小平到習近平,中共的治國方略都避不開改革制度與推崇人治之爭。老鄧在其1980年的劃時代演講〈黨和國家領導制度的改革〉指出,中共必須唾棄人治而推行可以供人民監督的制度。鄧說:「制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充份做好事,甚至會走向反面」。這位改革總設計師主張廢除領導終身制、訂立領導人接班制度,同時鼓吹黨政與黨企分開,例如在企業中讓董事會與專業的廠長與經理作最高的決策者。' v }5 d# E1 F z, o5 ^1 y