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[歐洲]
脫歐邊界爭議 不滿英被鎖關稅同盟 約翰遜去信歐盟 促刪擔保方案
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itsctsu
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2019-8-21 09:40 AM
標題:
脫歐邊界爭議 不滿英被鎖關稅同盟 約翰遜去信歐盟 促刪擔保方案
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約翰遜提出以替代方案取代最後擔保方案。歐新社
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【脫歐風波】英國首相約翰遜前日去信歐洲理事會主席圖斯克，重申有協議脫歐仍是其政府最大目標，但提出刪去現有協議中處理英國與愛爾蘭邊界問題的「最後擔保方案」，指方案有違民主精神、損害英國國家主權且「不可行」，又建議以實施「替代安排」直至脫歐過渡期結束的承諾取代之。惟歐盟表明反對。
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信件由首相辦公室公開，約翰遜在首句就點出英國10月31日脫歐限期逼近，他希望英國帶着協議離開，「我個人寫包單，現屆政府會積極而決斷地辦事以達成協議，那是我們的當務之急」，儘管他以往一直強調有無協議，英國都會如期脫歐。
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圖斯克堅持最後擔保方案是解決愛爾蘭邊界問題的方法。資料圖片
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斥方案反民主損主權
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最後擔保方案是英歐無法避免英國北愛爾蘭與歐盟成員國愛爾蘭重現硬邊界時的權宜之計，會將脫歐後的英國鎖在歐盟關稅同盟，英國更要遵守部份歐盟法律。英愛邊境目前沒有實施嚴格的檢查措施，布魯塞爾指最後擔保方案是維持歐洲貿易系統完整並避免北愛爾蘭暴力活動再現的後備選擇。
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然而，約翰遜認為包含在前首相文翠珊與歐盟達成的分手協議中的最後擔保方案留不得，更將協議三度遭英國國會駁回歸咎方案。他在信中指出方案反民主、與英國作為國家的主權不相符，因它會令英國被迫留在歐盟關稅同盟，阻礙英國訂立不受歐盟法例監管的貿易政策。
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歐盟之前多次表明不會跟英國重商分手協議，但約翰遜指「英國和歐盟同意『替代安排』可構成解決（兩愛問題）的辦法」，因此建議以英歐承諾實施替代安排直至脫歐過渡期結束取代最後擔保方案。他形容替代安排「彈性而有創意」，將是英歐未來關係的一部份，而英國已準備好有建設性而靈活地研究，怎樣的承諾才會使雙方安心，即使安排在過渡期結束前成效不足。
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約翰遜又指英國要確保與愛爾蘭的硬邊界不再重現，重申對1998年《貝爾法斯特協議》的承諾，「政府不會在兩愛邊界設基建、檢查或控制措施，樂於接受達到上述效果、具法律約束力的承諾，希望歐盟也會這樣做」。他又指「時間雖然無多，英國已準備好迅速行動」達致脫歐。
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9月初晤愛爾蘭總理
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而在信件公開前，約翰遜曾與愛爾蘭總理瓦拉德卡通電話近一小時，兩人同意9月初在都柏林會面。前日身在英格蘭西南部城市特魯羅的約翰遜，又呼籲法國和德國改變對英國脫歐的立場，與他重商協議，「我們身在英倫海峽另一側的朋友和盟友，現在表現出有點不願改變立場，但沒關係，我有信心他們會改變」，他今明兩日分別到柏林和巴黎會晤德國總理默克爾與法國總統馬克龍。
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不過，路透社引述歐洲理事會一份文件反駁約翰遜的說法，表明最後擔保方案是「避免愛爾蘭島上出現硬邊界的必須及合法可行的解決方法」，對英國欲以嘗試另找方案的方式取代現有方法，表示遺憾，又批評約翰遜的信件有部份地方「誤導」。
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路透社/法新社
作者:
itsctsu
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2019-8-21 09:42 AM
G7晤特朗普成焦點 預先通電報料
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約翰遜（左）2017年以外相身份出席聯合國會議，與特朗普（右）打招呼。資料圖片
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約翰遜周末將首次以英國首相身份踏足國際舞台，出席在法國舉行的七大工業國集團（G7）峯會，焦點是他與美國總統特朗普的會談。會前，雙方通電話討論經濟和貿易，以及英國脫歐最新情況。
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英美簽協議將有代價
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特朗普前日在Twitter推文稱，「與約翰遜探討過脫歐問題，以及如何能更快在美英自由貿易協議上取得進展，期待周末在法國的峯會跟他見面」。約翰遜與特朗普都是疑歐派，支持民粹主義的立場，特朗普早在上月底約翰遜上台後就希望與對方見面。分析相信，約翰遜在今次峯會傳達的訊息將反映英國脫歐後的走向。
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專家普遍認為，英國若倉卒與美國簽訂自由貿易協議，將要付出代價。國際戰略研究所美國外交政策和跨大西洋事務高級研究員艾琳（Dana Allin）認為，「特朗普顯然傾向視貿易為零和博弈，故此難以理解他為何會突然對英國那麼大方慷慨」。更甚是，相信英國硬脫歐後短期內或與歐洲關係惡化，「這會很危險，也是一種錯覺：你不會選擇透過與數千里外的美國達成一些神奇貿易協議，彌補與歐盟國家經濟關係造成的破壞」。
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政策智庫「開放歐洲」（Open Europe）研究員納迪拜齊（Anna Nadibaidze）就認為，英國若要跟美國建立緊密關係，必須「作出一些妥協」，在主要國際事務立場上「離歐洲遠一點」。
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法新社/路透社
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2019-8-21 09:43 AM
英撥9億宣傳 預告硬脫歐影響
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兩愛邊境4月有反對英國脫歐導致硬邊界的示威。資料圖片
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英國首相約翰遜正式向歐盟要求重啟談判，但未知能否成事。政府計劃撥出1億英鎊（約9.52億港元），在數周後開始循不同渠道向國民宣傳如何為10月31日有可能出現的硬脫歐準備。
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知情人士透露，活動將採用「方便用家」的手法，主力在電視、電台和社交媒體等平台上宣傳，亦會設法應對政府網站GOV.UK瀏覽量驟增。內容方面，宣傳將針對脫歐對消費者的影響，特別是外遊資訊，又會向企業提供指引。
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食物需求或急增
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一名內閣大臣亦確認收到政府通知，內容稱英國10月底前食物需求可能會急增，銀行或會加息和更謹慎地發放貸款，北愛爾蘭電費也有機會增加。
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他認為政府的宣傳活動要平衡，目的是向公眾提供資訊，而非嚇怕他們，否則會造成反效果，加劇物資短缺。
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英國傳媒早前公開一份代號為「黃鵐行動」的官方機密文件，指英國硬脫歐後三個月內，陸路海關和港口運作會大受影響，英國將陷入糧食、燃料、藥物短缺，引起關注。約翰遜承認脫歐前路存在障礙，但強調不管英國有協議或無協議脫歐，政府都已做好準備。
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英國政府拒絕110名國會議員提早復會的要求，以便爭取更多時間為準備硬脫歐計劃。負責計劃的蘭開斯特公爵領地事務大臣高文浩會在9月3日復會時向政府匯報工作進度，屆時國會有機會審視政府的硬脫歐準備計劃。
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英國《泰晤士報》/《金融時報》
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