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[時事討論]
【網上論壇】港創科發展繫於《美港政策法》 （永續經濟聯會召集人/本地初創共同創辦人 陳家宏）
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作者:
itsctsu
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2019-7-1 05:34 AM
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【網上論壇】港創科發展繫於《美港政策法》 （永續經濟聯會召集人/本地初創共同創辦人 陳家宏）
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《逃犯條例》修訂一旦通過，美國國會或會修改《香港政策法》，取消香港的獨立關稅區地位。(資料圖片)
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中美貿易戰打得如火如荼之際，港府提出修訂《逃犯條例》，引發本地以至國際商界廣泛關注，擔心修例破壞一國兩制。儘管港府暫緩修訂《逃犯條例》，但已引起美國政界檢視《香港政策法》。倘若失去《香港政策法》給予香港有別於中國的特殊待遇，將為香港經濟以至創科發展，帶來巨大衝擊。
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創科界作為本地商界一份子，而創新科技更是本屆政府的施政重點，但創科界意見卻一直未獲諮詢。加上中美角力越演越烈，戰線亦伸延至科技戰，本地創科已處於最當風位置，兩國擦槍走火隨時重創香港創科發展。有見及此，香港永續經濟聯會（HKBASE）於本月中就初創企業對修訂《逃犯條例》進行緊急問卷調查，以收集及反映業界的意見及擔憂。
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在收回的98份有效問卷中，有七成初創企業表示修訂《逃犯條例》會對公司業務有負面影響，反對意見十分明確；而同時有近12間初創企業表明若修例獲得通過，將不會維持在港業務，這反映業界憂慮不是只停留心理層面。問卷更特意加設一題有關《香港政策法》，若美國對香港實施科技出口禁運，調查顯示將對本地近七成初創企業的業務做成負面影響。是次調查清晰表達，初創業界對修例所帶來的影響有着確切的擔憂。
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創科界憂慮不無道理，同為初創創辦人，我固然切身理解。一直以來，本地創科受惠於《香港政策法》下，近乎無限制地入口科技產品及技術知識，不論是購入儀器設備或訂購各類應用程式，本地創科大多需要借助外國軟硬件及相關技術服務以協助研發，比如生物醫療科技企業，需取得外國專利的基因分析技術，加以轉換至基因鑑證及疾病檢測之應用。
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另一方面，大陸過去亦有賴於香港這個技術轉移窗口，引進各類高端科技以加大加快自家研發及應用。大家將科技知識在香港自由流通視作常態，但實情卻非必然。若然美國在對中國進行科技圍堵之時，被喚醒還有《香港政策法》這牌可用，繼而對港施予與大陸相同的限制措施，實行技術禁售或封鎖斷供。這常態一旦打破，將對本地創科發展造成毀滅式影響。
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港府貿然提出修例，觸動的不只是美國對港實施科技禁運的神經，而更重要是，引發美國以至國際對兩制的信心危機，這將必然重創香港作為國際金融中心地位。香港之所以在國際經貿關係具備競爭優勢，成為亞太區重要經濟樞紐，主因在普通法下的保障，為資金集散提供有利基礎。香港這個集資平台對中美雙方而言更是有其獨特價值。
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過去香港一直是大陸最大資金來源地，歷年來所佔大陸外商直接投資總額超過六成；香港同時是大陸企業最大的境外融資中心，阿里巴巴亦已為棄美投港而提交上市申請。除了對大陸有其獨特經濟價值，香港亦是美國貿易順差的最大貢獻者，更是美資在亞洲的主要基地。雖說美國在港有着深厚利益，但若美資認為兩制受損程度足以動搖其在港核心利益，將引發大規模資金撤走及企業遷出，打擊經濟更會衝擊香港聯匯制度，而香港作為國際金融中心的地位將會一去不復返。
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國際社會對兩制信心動搖，繼而影響香港國際金融中心地位，這將對本地創科在募資融資以至集資造成嚴重打擊。需知道技術及資本是創科發展的兩大主要命脈，而兩制就是香港最大本錢，《香港政策法》就是香港在兩制下獨特地位之體現。由是次修訂《逃犯條例》所帶來核爆式破壞之警號，應該驚醒社會各界趕快就香港定位及發展有着更深入討論。
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