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[中國內地]
官員是中國徵房地產稅最大阻力 （中國金融學者 賀江兵） - 賀江兵
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作者:
itsctsu
時間:
2019-3-18 11:52 AM
標題:
官員是中國徵房地產稅最大阻力 （中國金融學者 賀江兵） - 賀江兵
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總理李克強在全國人大會議開幕式和閉幕式後的記招上兩次強調減稅，而全國人大委員長栗戰書卻在期間強調房地產稅落實，部份海外媒體覺得二者存在矛盾之處，事實上相反，減稅的真正落實是開徵房地產稅的必然邏輯之一。房地產稅遇到最大的阻力並非來自普通大眾、炒房客和多套房擁有者，房地產稅從醞釀到宣傳至今多年，最大的阻力來自各方官員。
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為填減稅缺口勢必開徵
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我在國內外媒體公開呼籲減稅11個年頭，我對當局之前的減稅措施從來持否定態度，無論是營改增還是個稅所謂的起徵點之爭。但我始終認為今年的減稅降費是真實的，因為無論是營改增還是個稅都有降低稅率，比如把製造業的增值稅從16%降低到13%，這是跟之前的所謂減稅最大的不同。然而在一周前接受中央社專訪文章評論下，居然再也沒人相信今年的減稅是真的，這真是當局的悲劇了。
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第一，今年減稅是可以核查的自救經濟行為。李克強在3月15日記招上明確解釋：「有多種方案，有一種就是今後幾年每年把增值稅率降一個百分點，但在當前情況下企業可能感受不深。所以我們下決心把佔增值稅50%多的製造業的稅率明顯降低三個百分點。把建築業等部份行業降一個百分點，其他所有行業也確保只減不增。由於稅制的原因可能在推進過程當中有些行業抵扣少了，稅收有增加的可能，我們也做了認真的準備，就是對他們加大抵扣的力度，用打補丁的辦法，並對所有的中小微企業實行普惠性減稅，確保所有行業稅負只減不增。」
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不僅僅數字上可以核查到，甚至讓企業有真正的「獲得感」，這也是自知遠不能取信於民的無奈之舉，任何專制政權不是在經濟的確遇到「驚濤駭浪」之際是不可能這麼做的。
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第二，財稅缺口將由房地產稅補，李克強和財政部都表示今年的減稅費至少在二萬億以上。按照拉斐爾（特朗普和列根的減稅顧問）定律和美國減稅實踐來看，減稅的第一年稅收會減少，前三年財政赤字會擴大。而中國並無裁減冗員和黨政軍事業單位計劃，這樣的背景下落實房地產稅當是必然。
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第三，開徵房地產稅對經濟的影響多重。總體而言，開徵房地產稅對經濟影響有待全面評估，可以看到的幾個方面主要是：房價暴漲態勢可以得到持久遏制，炒房隊伍會萎縮，作為投資買房會減少；另一方面，房租價格會上漲，在傳出開徵房地產稅的去年，北京的租金大幅漲價，主要的原因是動輒千萬的房子根本賣不出去，房東從持房待賣到漲價養房，多套房的一般民眾在此輪炒作中受益。這對租房的普通打工族和依靠租房的小微企業產生很大的影響，降低這部份人消費能力和增加小微企業成本。
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第四，真正的阻力是官員，對於普通老百姓影響不會很大。因為，無論媒體炒作的人均80平方米還是90平米，大部份老百姓都不會夠資格繳納房產稅；對於多套房的普通人，如上所述，會增加租金或者賣掉，更有多套房擁有者豪邁的宣稱「只當少收了一個月的房租」。在中國擁有房產最多的無非官員、商人和官商勾結之徒。而真正能影響政策的是最後一部份人。
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開徵房地產稅必須要確定稅源和稅基，稅基就是總市值；最致命的就是確定房產擁有者是誰，這會不會令官員財產中的房地產公開化？如果輔之以金融實名制，這等同於讓官員財產公開化了。
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官員推脫房地產稅徵收最大的難題是不動產統一登記、全國住房資訊聯網等技術性問題，如果交BATJ（百度、阿里巴巴、騰訊和京東）去做，估計不用一個月就徹底解決這一技術問題了，推上發個推文都能精準找到你住宅的國家還解決不了這麼小的技術難題？之前最大的阻力就是來自於多套房地產的官員，被反貪中彈的官員哪個不是擁有多套房子？在當局有二萬億財稅缺口的情況之下，官員恐再難以阻擋房地產稅的開徵了，至於何時開徵？估計等這些官員多套房子處理妥當就會開徵了。
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