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[時事討論]
習修憲製造的高效率危機 （傳媒工作者 林海） - 林海
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作者:
itsctsu
時間:
2019-3-7 06:51 PM
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習修憲製造的高效率危機 （傳媒工作者 林海） - 林海
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一年一度的兩會大戲正在北京舉行。除了一如以往的各大山頭明爭暗鬥引起人們無限遐想外，今年備受關注的還包括中美貿易戰及中國現正面對的經濟、外交困局。而不論是中美貿易戰還是經濟困難，其近因皆源於一年前的兩會重頭戲——修憲。正是去年兩會廢除了八二憲法確立的國家主席連任限制，令習近平一隻腳踏上了御路，也由此強化了歐美的猜忌，掀起中美對抗的戰幔。
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去年兩會的修憲案中有關取消國家主席連任限制一項，中共官方提出的理據是「與中央軍委主席、中共總書記的任職規定保持一致」和「有利於維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，有利於加強和完善國家領導體制」。前者無疑只是好聽的藉口；後者則是修憲的真正原因之一。那麼一年過去了，在習核心統一領導下，「國家領導體制」可有完善？
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暫且放下平等、自由等原則，集中權力的獨裁相比民主無疑是較「高效率」的體制，因為依賴一人獨斷，不需要冗長的協商、投票程序。即使是民主國家，在緊急或戰爭狀態下也會給予政府高度集權應付危機。古今中外的統治者在意圖強化權力時，也愛用危機作為使之合理化的理由，諸如蔣介石的動員戡亂和小布殊的反恐戰爭都是例子。然而，獨裁「高效率」的快卻不等於好，因為這效率純粹體現在決策速度，但決策的判斷是否正確則無從保證。因此，獨裁之「高效」，是解決危機時快，決策錯誤走向災難時一樣快。
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對執政瓶頸認知錯誤
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觀乎過去一年，在習核心統一領導下，中國政府應對危機的表現乏善可陳，更是開始了一個個的新危機。打從修憲通過一刻起，美國便開始一連串針對中國的行動，每每擊中中共要害。而大權在握的習近平一開始是鼓動民族主義高呼「以牙還牙」，甚至不惜代價要「自力更生」；直至內地經濟因為貿易戰和政策失誤而危機擴大，備受黨內外輿論批評，才急忙轉向與美國談判。而在內政方面，不論是假劣疫苗還是非洲豬瘟的危機，中共政府皆無以應對。中國陷入近40年罕見的內外交困而政府仍束手無策，習修憲的「完善國家領導體制」成效可見一班。
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歸根究柢，此源於習近平對其執政遇上瓶頸的錯誤認知，他認為政策出問題是因為他的意志不能得到貫徹執行，所以他的解決方法是集權、集權再集權，以為這樣便是「完善國家領導體制」。然而事實是現今中國體制的問題並非決策不夠效率，而是決策本身就經常出錯，而出錯正因為太依賴一人獨斷、權力缺乏制衡所致，無限集權只是提高了錯誤決策走向災難的效率，亦因此在過去一年，中國以40年未見的速度跑向一個個危機。另一個習更不願面對的原因則是他根本沒有治國才能，集權於他又怎能有好結果？
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歷史往往充滿諷刺，正當中國在修憲一周年面對種種危機時，「中國人民老朋友」古巴在上周也以公投方式大比數通過修憲，內容包括為國家元首連任設限、承認私有產權等，不知道習近平要不要發個大字報，炮轟一下這位「社會主義老戰友」搞修正主義？
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林海
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