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[歐洲]
【國際頭條】後座議員擬修議事規則奪權 下議院醞釀政變煞停脫歐
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作者:
itsctsu
時間:
2019-1-14 11:04 AM
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【國際頭條】後座議員擬修議事規則奪權 下議院醞釀政變煞停脫歐
本帖最後由 itsctsu 於 2019-1-14 11:05 AM 編輯
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英國脫歐可能流產，國會下議院一批跨黨派資深後座議員，據報密謀在後日拉倒首相文翠珊與歐盟達成的脫歐協議後，提出修改議事規則奪權，讓下議院主導脫歐進程，煞停脫歐甚至推翻2016年公投結果，但行政主導制度亦會因而改變，引發憲政危機。
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《星期日泰晤士報》報道，下議院保守黨首席黨鞭施俊安（Julian Smith）上周四晚在議員衣帽間內，偷聽到一名曾任內閣大臣的同黨後座議員，談及修改列明「政府事務應先於所有在座議員動議獲得處理」的議事規則第14條。
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行政主導改變 恐爆憲政危機
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施俊安隨即徵求書面法律意見，報告顯示若議事規則第14條變成下議院要先處理後座議員動議而非政府內閣成員動議，會對政府事務構成明顯而逼切的威脅，「控制不了議事日程，政府就無法控制下議院及國會事務，且不能推動政府施政所需立法，政府將失去管治能力」。報告又擔心下議院過半數議員支持延長《里斯本條約》第50條，即英國未能如期在3月29日正式脫歐。
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施俊安得悉陰謀後，翌日下午就向文翠珊滙報，消息指文翠珊和幕僚大吃一驚，更指陰謀「可能會令脫歐玩完」，另一幕僚則把陰謀比作「英式政變」，指之對英國民主政制有深遠影響。議事規則第14條自1880年代起實行，一旦遭修改，將扭轉英國政府傳統由行政主導的局面。
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卡梅倫愛將疑是策劃者
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文翠珊的脫歐協議遭下議院否決的機會極大，若成真，她就要在下周一前公佈脫歐「B計劃」。保守黨黨鞭相信，密謀奪權者會就「B計劃」提出修正案，或在「B計劃」出爐前提出修改議事規則，下議院消息更指議長白高漢（John Bercow）會批准上述動議表決，但白高漢稱對計劃不知情。若成功修改議事規則，下議院就會主宰脫歐過程，從內閣官員手上奪權。
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報道指，保守黨至少有兩批議員想修改議事規則，包括支持二次公投的前檢察總長葛偉富（Dominic Grieve），他對計劃不置可否。而文翠珊幕僚相信，前首相卡梅倫內閣成員利凱輝（Oliver Letwin）才是策劃者，他未回應報道。利凱輝支持英國留在歐洲單一市場，他與同道議員今日會開會決定計劃的最終版本，同道議員之一確認他們有方法讓國會控制脫歐談判，以確保無協議硬脫歐不會發生。
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保守黨脫歐派亦獲告知陰謀，黨鞭正游說他們支持文翠珊的脫歐協議以免脫歐流產。為避免硬脫歐，下議院各黨派近日都在商量如何逼文翠珊修改協議內容，有工黨議員打算提出在唐寧街不遵守下議院決定時，扣減內閣官員薪金。
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此外，《星期日電訊報》引述保守黨留歐派議員指，若文翠珊繼續不讓步、任由硬脫歐成真，其內閣1/3官員會請辭。
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英國《星期日泰晤士報》/《星期日電訊報》
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goldmonk
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