快評/日前,由上海市公共關係研究院主辦、中國評論通訊社合辦的“中美建交暨告台灣同胞書四十周年”研討會在中國評論通訊社北京總部舉行,與會的上海市公共關係研究院院長陳士良等認為,1979年中美正式建交,同日全國人大發表《告台灣同胞書》,宣布和平統一的基本方針。這兩個影響深遠的大事在同一天發生,絕非偶然,而是有著深刻的內在聯繫。 1 o" h3 W& b* T3 w# y, r# a
1 D7 h5 O4 u2 j! p- V8 b 與會的中國社會科學院美國研究所戰略研究室主任樊吉社認為,台灣問題不再是中美關係中的沉默議題:在奧巴馬執政時期,中美關係相對穩定,兩岸關係相對穩定,台灣議題在很大程度上成為中美關係中的一個沉默議題。特朗普執政後,中美關係在多個層面面臨壓力和挑戰,在台灣問題上同樣如此:特朗普政府的外交安全團隊中親台力量增強,若干關鍵職位均有傾向於支持台灣、傾向於對大陸強硬的官員擔任;國會越來越成為台灣問題上的重要角色。這主要表現為兩點:一方面是國會更願意在台灣問題上發聲,並將其政策偏好轉化為立法;另一方面,行政部門不再像以前對國會行動進行約束,行政部門和國會從不同方面增壓台灣問題。 5.39.217.764 Z" {9 v. y' Q- `9 P
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樊吉社說,在中美關係趨於緊張的時候,無論是台灣當局還是特朗普政府有關兩岸問題的行為都可能被視為蓄意挑戰中國核心利益。台灣問題容易引發雙方較為強烈的國內反應,增加了事態升級的可能性和危機降級的難度。 & a( p5 F: K7 t公仔箱論壇) i$ A& ?8 J+ B
我們認為,樊吉社的分析點出了中美關係與台灣問題的一些內在聯繫,以及目前面臨的嚴峻挑戰。中美建交40年來,台灣問題始終是中美關係中最重要、最敏感的核心問題。40年的經驗表明,台灣問題處理得好,中美關係發展會更加順暢,反之中美關係就會遭遇波折。在美國把中國定位為主要競爭對手的今天,美國把台灣視為牽制、遏制中國的一個棋子,台灣問題不再是中美關係中的沉默議題,加上民進黨當局的“親美抗中”路線,正好迎合美國的需要。 ; d9 g9 ~& W8 g! N/ D5.39.217.76公仔箱論壇/ D& u. w# z0 {; O/ p
因此,美國今年會在多大種程度上介入台灣問題,多大程度上利用台灣問題作為制約或施壓中國大陸的工具,情勢不容樂觀,大陸應作充分的應對準備。