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標題: [美洲] 学生签证不设上限移民申请年度配额中国小留学生不断来加专家促疏导免人道危机 [打印本頁]

作者: well138 時間: 2018-4-7 08:12 PM 標題: 学生签证不设上限移民申请年度配额中国小留学生不断来加专家促疏导免人道危机

移民律师李克伦（Richard Kurland）主编、最新一期出版的《移民资讯汇编》（Lexbase）中，对2009至2017年加国接收海外留学生、发出学生签证的情况作出检讨；报告引移民部数字指，2009至2017年期间，持学生签证留加的中国大陆学生，由5万劲增至逾14万人。分析指，目前加拿大接收大量留学生，包括在中小学就读、须长期居加的小留学生，在人数上没限制，但每年加国接收的永久移民数额有限制。未来受限于每年配额限制，相当一部分旅加多年的留学生，可能无法取得永久居留身分，将被迫返回原居地，这是一个“人道危机”。其中占数目最多的中国留学生，势将首当其冲。
《移民资讯汇编》援引加国移民部数字指，2009年持学生签证在加国居留的留学生人数为204,045人，至2017年猛增到494,525人，人数平均每年增加10%。过去3年，联邦政府推出技术移民快速通道（Express Entry）制度，对于曾经在加国长期留学的移民申请者，给予额外优惠以来，每年留学生增幅更达15%，目前近50万留学生在加国居住。# e) B+ y# ?+ f! `4 s6 w) o
不少父母持工作签证或来加陪读
更值得注意的是，在上述加国留学生群体中，前往中小学(secondary or less)念书的“小留学生”数目，同期内翻数倍，由2009年的25,055人猛增到71,483人，亦即目前逾7万名就读中小学的海外小留学生在加居留。这还不包括父母持工作签证或前来陪读者数量。目前趋势是，由海外来加留学的需求持续上升，而渥太华到目前为止，并不准备限制海外留学生或小留学生的数量。
分析文章指出，把小留学生问题单独提出，皆因这些人早至9岁负笈加国，假设他们在加国经历初中、高中、专上至大学阶段，按24岁前后大学毕业计，他们居加十多个年头，几可以说是加国长大一代，今后将形成“多年居留的海外学生群体”。
但是问题是，每年加国接收永久居民人数设有配额。即使非常慷慨地设定加国每年透过快速通道接收技术移民人数可达10万人，相比上述庞大的“长年居加海外学生群体”，配额实属杯水车薪。
况且快速通道名额还不能全给这些留学生，还得留予海外劳工、有多年工作经验的技术人才、高教育水准的专业人才等，以及由海外呈交申请的加国永久移民申请人。
料多达25万留学生遭拒门外tvb now,tvbnow,bttvb2 H: Z) S# d5 Q/ K
《移民资讯汇编》分析认为，如果渥太华目前不对这些留学生人数作出限制，以技术移民快速通道系统数据库保留40万到50万人的申请资料，那么将有高达25万个在加国长大、长期居留的小留学生，无法透过快速通道成功申请为永久居民。
《移民资讯汇编》提出疑问，加国政府是否准备把这些可能年仅9岁就申请留学的小留学生，引入加国，让他们一直居留至24岁，然后让他们申请永久居民时一再碰壁，最终被迫返回原居国？这些小留学生和他们的家长是否意识到，未来可能无法居留加国？
8年间持有签证大陆生增幅逾两倍
分析指人数上最多的中国大陆留学生，未来受这问题冲击最大。报告引述移民部数字指，2009至2017年期间，持学习签证在加留学的中国大陆学生，人数由5万人增至超过14万人。
报告指如果移民部不采取措施，最快可能6年后，加国就出现类似美国“儿童暂缓递解计划”（Deferred Action for Childhood Arrivals，DACA，即对幼年抵美非法移民暂缓递解）情况，或出现类似德国政府被迫对土耳其籍劳工延长居留期的现象。届时在加国，可能有大量小留学生以“在加国长大”为由申请人道居留（H&C），导致境内申请人道居留案件大增。

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