十三屆全國人民代表大會第一次會議審議的國務院機構改革方案,是黨和國家機構改革重要組成部分。相信全國人大會議結束之後,黨中央國務院將會部署地方機構改革的貫徹落實工作。中國地方機構改革將會快馬加鞭。地方機構改革將會為我國社會主義市場經濟的發展開辟嶄新的局面。 tvb now,tvbnow,bttvb% p' ~4 i- d' ]$ ]8 k# E
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中國共產黨第十九屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》明確指出,“更好發揮中央和地方兩個積極性,中央加強宏觀事務管理,地方在保證黨中央令行禁止前提下管理好本地區事務,合理設置和配置各層級機構及其職能”。這是我國地方機構改革指導思想的重大轉變。 公仔箱論壇+ A. P D0 G6 f4 i3 E. T
9 T( H0 c8 ?' N) }+ U* G; Y" e 在以往地方機構改革中,強調充分發揮地方政府的積極性,但同時強調“全國一盤棋”,通過強化“垂直管理”,確保中央各項政策貫徹落實。此次地方機構改革打破傳統,確保集中統一領導的同時,賦予省級及以下機構更多自主權。增強地方治理能力,把直接面向基層、量大面廣、由地方實施更為便捷有效的經濟社會管理事項下放給地方。允許地方因地制宜設置機構和配置職能,允許把因地制宜設置的機構并入同上級機關對口的機構。這是我國地方機構改革的重大轉變,它標志著今後將充分發揮地方政府的作用,形成“八仙過海各顯神通”的良好競爭局面。 * r! ~9 F+ R3 c* l% Z4 K0 dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 9 N& l# q. |0 C5 l6 y 改革開放初期,為了提高地方政府積極性,中央實行一系列簡政放權改革措施。譬如,為了增強地方政府汲取財政收入的能力,國家實行財政大包幹,地方政府除了上繳中央部分之外,所有財政收入都留給地方。大包幹改革不僅僅體現在中央財政與地方財政關系之中,同時還體現在國有企業改革以及農村土地改革過程中。事實證明,實行大包幹改革,可以充分調動地方政府、企業、個人的積極性。可以這樣說,中國改革開放40年,凡是取得巨大成就的時期,都是簡政放權的時期。簡政放權有利於激發地方政府改革積極性,有利於地方政府相互競爭,通過競爭發現比較優勢,通過競爭實現資源的合理配置。 & t1 h2 Y+ x6 r4 t* C' ^# S. m公仔箱論壇5 ~& `7 G, C; T) |( h# e }
社會主義市場經濟和西方國家市場經濟完全不同。社會主義市場經濟不僅體現在競爭方式方面,同時也體現在競爭主體方面。地方政府之間競爭是我國社會主義市場經濟發展的重要內容。地方政府之間通過相互競爭實現資源的合理流動。地方政府充分發揮各自的比較優勢,從而使我國資源要素配置逐漸合理化。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. Y) y. H3 d) q& _, f- t# m8 e