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源傳媒：香港創科預算大增 錢要用在刀刃上
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作者:
qqonqq
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2018-3-14 07:57 AM
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源傳媒：香港創科預算大增 錢要用在刀刃上
香港政府最新預算案早前公佈後各界熱議，值得關注的是，此次對科技創新的預算大幅增加至500億元，香港政府在鞏固傳統經濟支柱發展同時，一直謀求經濟轉型，發展多元經濟。這次相關預算大增，反映科技創新逐漸成為政府發展的重點行業之一。
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香港過去一直標榜國際金融之都，但由於種種因素掣肘，科創遠落後其他條件類似的地區，在新經濟快速發展的今天，政府積極尋找經濟新增長點，對創科的投放大增值得肯定，但是錢用在刀刃上，重點突破。
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香港財政司司長陳茂波表示，面對激烈競爭，要在創科路上突圍而出，香港要善用資源，聚焦具有優勢範疇：生物科技、人工智能、智慧城市和金融科技，重點出擊。去年的財政預算案預留了100億元支援創科發展，今年的相關預算增至500億元。這次財政預算案中對科創的撥款是歷來最高，配合了行政長官林鄭月娥之前的整體大方向。
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創新及科技一直是促進經濟增長的兩股主要動力， 但香港與其他條件相似的地區相比，在推動創科產業起步和發展都較慢，並且體現在幾個問題上。
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首先，香港專門負責創科的政府部門成立較遲，香港政府在2015年成立創新及科技局，負責制訂及推行全面的創科政策，這是首次香港確立如此高層次的政策局專責制訂和推行創科政策。
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其次，香港對創科研發方面的投入也低於其他地區。如下圖所示，香港的研發開支對GDP的佔比較低，不足1%，而鄰近的新加坡超過2%，韓國更超過4%。
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《2017年全球創新指數報告》顯示，在全球 127個受訪的經濟體中，整體排名上，香港排第16，同比下跌兩名。鄰近新加坡第7，韓國排11，中國內地排22。在基建設施方面香港位列第四，但在其他範疇的排名則被拋離，例如在＂人力資本與研究＂排第28，而在 ＂知識及技術輸出＂ 和＂創意輸出＂ 兩方面都位列第25，而這些都是創科行業中，附加價值大且較據發展潛力的要素。
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第三，香港地少人多，樓價高企，創科成本高，嚴重制約了相關行業的發展。香港的金融業發達，一直是重要支柱產業之一，但是即使曾經升金蛋的金融業，也要逐步和科技結合，金融科技也成重要趨勢。曾經香港的八達通是領先的代表，但反觀現在內地的手機支付發展得如火如荼，香港的電子支付卻未有太大突破，差距被逐漸拉大。
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但是所謂有心不怕遲，此次財政預算案可以看出政府對科創事業經濟潛力的肯定和大力發展此業務的意願。隨著專責部門的成立和成熟，政府對創科的重視和投入，香港創科企業仍可急起直追，之前多年發展其他行業累積的經驗和制度優勢，相信可發揮作用。
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在加大創科投資的同時，也要把錢用到刀刃上。其一，應結合創科產業發展的特點，其二是善用私企和民間力量。
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香港政府近年也推出不同的資助計劃，但是不少申請者表示，這些計劃門檻較高，而且申請時間過長。創科產業的時間性很重要，技術發展迅速，生活方式隨著改變，如果申請程序繁瑣耗時，可能導致資金到手創意都過時或者被抄襲。因為對創科的支援，要考慮到其獨特性，投放要有效益。
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除了創科產業自身的特點，政府輔助這個行業發展時，也要考慮到香港這個產業發展的情況。例如有業界人士指出，其實香港在前期科研、基礎研究上表現不錯，但是因為大學資助有限，往往這些研究成果無法真正轉化為產品，只是停留在研究層面。由此可見政府的支援，不應該太公分豬肉，更應該針對目前香港這行業的弱項突破，對症下藥。
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從創意到商品，上遊和下遊，社會業界的專業意見也很重要，因為他們是真正接觸市場的人，了解市場的需求，更知道如何把科研成果商品化，有利於完善整條創科產業鏈。
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