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[新加坡]
律政部提兩法案修正一讀加強保釋制度盤問嫌犯證人可錄像
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作者:
qqonqq
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2018-3-1 07:56 AM
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律政部提兩法案修正一讀加強保釋制度盤問嫌犯證人可錄像
律政部去年7月針對刑事司法改革法案和證據法（修正）法案的50個修訂建議，展開公眾諮詢，經慎重考慮，律政部同意不推行“調查中保護律師特權”和另三個較技術性的修訂建議，把52項修訂建議提呈國會審議。
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刑事司法改革法案和證據法（修正）法案昨天在國會提出一讀，所提52項關乎調查權、法庭程序和證據，以及判刑和法庭權限的最新修訂建議，旨在加強現有程序的公正、確保判刑結果的準確和公平。
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律政部發文告說，政府長期致力於打造一個更進步、平衡和現代化刑事司法制度。這項大刀闊斧、具突破性的法案修正，將大大增強我國的刑事司法架構。
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兩個法案由律政部兼財政部高級政務部長英蘭妮提出一讀，料本月內提出二讀。
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律政部去年7月針對上述兩個法案的50個修訂建議，展開公眾諮詢，獲超過30個法律界、公民社會組織、銀行和科技公司及公眾的支持。
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不少律師也推薦和支持延遲提控協議（Deferred Prosecution Agreements）機制，結果被列為新增的六項修訂建議之一。
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經慎重考慮，律政部同意不推行“調查中保護律師特權”和另三個較技術性的修訂建議，把52項修訂建議提呈國會審議。
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兩個法案修正重點，包括加強保釋制度，確保被告出庭。修正法案一旦通過，除非法庭另發庭令，否則保釋條件（比如提交護照、依時向當局報到或出庭、不犯罪、不妨礙司法公正等）將自動實施。
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相關條文也擴大法庭權限，允許法庭可以不批保釋申請，並增加不准保釋（non-bailable）的罪行（比如綁架、強姦、縱火、製造偽鈔、嚴重非禮、搶劫等），把違反司法公正和欺騙罪也納入其中。
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即使是獲准保釋（bailable）的罪行（比如非禮、惡作劇、傷人、恐嚇、擅闖、禁錮他人等），如果刑罰也包括坐牢，或被告有可能潛逃，法庭有權不讓被告保釋。若國家法院批准保釋、但控方反對，涉不准保釋罪行的被告將被還押，等候上訴；涉獲准保釋罪的被告，則交由法官決定是否讓被告繼續保外等候上訴。
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口供錄像是另一修正重點。這項修正允許調查人員攝錄盤問嫌犯和證人的過程，有利於法官判斷口供的真偽。弱勢受害者以口供錄像取代出庭供證，也將協助減少這類受害者在刑事訴訟中面對的壓力和創傷。
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新增延遲提控協議機制
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鼓勵企業改革和預防重犯
至於新增的延遲提控協議機制，旨在鼓勵企業改革和預防重犯，並不影響公共檢察官對涉案者採取行動。涉及刑事罪的公司須履行控方要求的條件（如繳罰款、整頓公司、配合調查等），並獲得最高法院的批准，才能豁免被提控。
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政府也要通過法案修正，加強對性侵和虐童等案件受害者的保護。修正建議規定律師盤問性罪案受害者時，除非獲法庭批准，否則不能提問與控狀無關的問題，包括受害者的性經驗和性行為。
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放寬以社區服務為基礎的判刑條件，也是受關注的修正重點，因為它將讓更多罪犯符合資格，從復原計劃中獲益；被判少過三個月短刑期，或之前判入青年改造所的罪犯都符合條件。
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為鼓勵更多人遵從社區服務的判刑，法庭有權同時判緩刑和社區服務的刑罰——被告一旦違反社區服務的判刑，監禁判刑自動實施。
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黃恆毅律師說，保釋條件自動實施使實際上已實行的做法制度化。控方如反對法庭給涉不准保釋罪行的被告保釋，法案的修正至少直接拒絕讓被告保外等候保釋檢討。
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刑事律師黃國彥說，目前高庭審理保釋檢討的申請案件不多，“增加不准保釋的罪行，可能導致國家法院保釋檢討的申請增加；申請如果不成功，上訴到高庭的案件將比現在的多。”
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刑事程序法上一次修正是在2010年，律政部當時大幅廢除和替換一些條文。證據法上一次修訂則是在2012年。
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國會今天繼續辯論政府新財政年財政政策，財政部長王瑞傑也將為超過兩天的辯論做總結。
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國會新聞刊第14至16頁
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刑事司法改革和證據法
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（修正）法案修正重點
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●加強保釋條件
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●允許口供錄像
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●延遲提控協議
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●加強對性侵和虐童等案件受害者的保護
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●放寬以社區服務為基礎的判刑條件
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